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蘋果日報
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【新聞e論壇】資本主義越來越「靠爸」？ 皮凱提呼籲改革稅制
3.完整新聞內文:
【記者 鄭閔文、蔣金／採訪報導】
《二十一世紀資本論》作者皮凱提（Thomas Piketty）昨（16）日於台北以「二十一世紀
資本論」為題發表演說，現場有一千兩百多位觀眾參與。皮凱提演說後以「成長與公平」
為題，和司法院前院長賴英照、台積電董事長張忠謀、以及雲朗觀光集團執行長張安平進
行對談，由中研院院士朱敬一擔任主持人。
法國巴黎經濟學院教授皮凱提於2013年3月出版法文版《二十一世紀資本論》一書，探討
財富和所得分配不均的現象。此書整理逾二十國、長達兩百餘年的稅收與遺產紀錄，分析
工業革命以來全球財富分配的動態。皮凱提於書中提到，從歷史資料看來，財富越來越集
中在少數人手上，各國政府應透過改革稅制來減低資本主義造成的貧富不均。
「靠爸」資本主義漸成形 制度需改革
演講甫開始，皮凱提以一張美國前10%的富人所得占整體所得的圖表來解釋，自1980年代
起，美國前10%富人的所得，佔全國總所比例從1/3成長到1/2，顯示財富逐漸集中於少數
富人。他認為這一個現象在其他富裕國家儘管仍不顯著，但似乎也有相同趨勢。不過，他
強調，這不代表此現象在其他地方也會達到像美國那樣的程度，仍必須進行更完整的檢視
與分析。
皮凱提指出，1980年代美國富人所得比例成長飛快的原因，主要是由於超高勞務所得爆炸
性成長，這反映出大企業高階主管和其他人之間的區隔。他認為符合事實觀察的解釋是，
這些高階主管相當程度上有能力決定自己的薪資，有時甚至毫無限制，但是高薪經常與自
身的生產力沒什麼關係，更何況個人的生產力在龐大組織中很難估計。
皮凱提整理、分析大量的數據資料後，針對資本報酬率(r)（註1）及經濟成長率(g)（註2
），在他的研究中顯示，r與g的差距越來越大，意指有錢人靠著既有資本（財富）累積財
富的速度遠快於整體經濟成長的速度，導致本來就有錢的人不僅可以世襲財產，也不用付
出勞力，但卻越來越有錢。資本主義的發展，正逐漸走向財產世襲的「靠爸」資本主義（
patrimonial）。
皮凱提認為資本報酬率大於經濟成長率並非壞事，不過當資本報酬率與經濟成長率相差越
來越大時，就是社會貧富差距拉大的警訊。他強調，雖然高資本不是壞事，但是希望更多
人能夠分配到這些資本，而不是只有少數人而已。
稅制與教育併行 落實公平正義
與談剛開始，台積電董事長張忠謀以此次座談的演講費為例，反駁皮凱提認為高階主管的
高薪與生產力不見得成正比的論點。張忠謀說他的演講費只有一萬元，而皮凱提可能不止
這個數字。皮凱提則回應，沒有人提到這場演講會有演講費，就算有，他也會拒收，他到
世界各國演講並不是為了賺錢。他說，曾有企業家付他5萬美金請他演講，遭回絕後，又
開出10萬價碼，「這說明這些人很會大方開價，但是對勞工卻很苛刻，這些人的資源使用
完全是不公平的。」
對於改善貧富差距問題，張忠謀認為第一，建立社會保險安全網。第二，建立公平稅制，
各式收入都要課稅，並且防止逃漏稅。第三，提供平等的機會。他強調教育是最能夠提供
平等機會的管道，教育機會的均等會比高稅率更有效。皮凱提回應，「我也認為教育比累
進稅率（註2）更重要，但是這兩者應該要併行」，教育制度也要更透明化，才能知道哪
些學生從這些資源受惠。
雲朗觀光集團執行長張安平認為累進稅是必要的，但不能是懲罰性的累進稅收，他認為累
進所得稅的最高稅率不應該超過50%，「因為一旦超過50%，感覺就像在幫政府工作。」皮
凱提強調，重點不是感受，而是要看何種制度比較有效。張忠謀則同意張安平的說法，並
且也認為強制的平等會讓企業家缺乏努力創新的誘因。此外，張忠謀也強調市場決定的重
要性，皮凱提對此回應，市場資訊並非完整公開，因此政府制度公平較為重要。
課徵財富稅 財富分配透明化
皮凱提主張課財富稅而非薪資所得稅，以資產淨值（註3）課稅，讓財富分配更加透明，
促進財富流動。雖然現在已經有淨資產值的課稅，但是應該要更有累進性。「淨資產持有
的稅制，對大部份的人來講是減稅的，」他說。另外皮凱提也強調，以前的資產以不動產
為主，現在應該針對金融的資產課徵財富稅（註4）。
張忠謀認為皮凱提的財富稅不切實際。張忠謀說，比起提高綜所稅最高邊際稅率（註5）
，不如防堵富者避稅、逃稅的管道，提高資本利得稅、遺產稅等稅收。面對張忠謀的質疑
，皮凱提回應，遺產稅一生只有一次，但是年度財富稅、富人稅能讓我們知道財富的分配
狀況，透明度要提升才能改革稅制。張安平則回顧歷年世界上的金融災難，他認為對金融
業的限制，比起稅制的改革更重要。皮凱提說，他同意金融業要有所限制，但是重點還是
在目前金融制度不夠透明，很難規範。
針對觀眾提問對中韓FTA的看法，皮凱提表示同意全球化自由貿易所帶來的好處，但是財
政制度必須要健全，要考慮到是否會加大貧富差距，收入和財富必須更透明，而不應存在
所謂的避稅天堂。
（註1） 資本報酬率：資本一年平均可以回收的利潤、股利、股息、租金與其他資本所得
，以資本總額的百分率表示。舉例而言，100塊賺50塊就是資本報酬率50%。
（註2）累進稅率：隨著課稅所得額的增加而級距提高的稅率，也就是課稅所得額越小，
稅率越低，課稅所得額越大，稅率也逐級遞增。通常多用於所得稅和財產稅。
（註3）資產淨值：意指財產擁有人在財產留置以外所擁有的利益，通常為一筆金額。在
會計上指公司、團體、或個人的資產值減去負債。
（註4）財富稅：財富稅的課稅，是以納稅人的全部財產為基礎課稅，包括動產和不動產
，計稅時要進行債務扣除和有關項目的扣除。
（註5）最高邊際稅率：累進稅率的最高稅率。例如在台灣，綜合所得稅最高是40%，年所
得4,400,001元（含）以上級距的人都是適用40%的稅率。
責任編輯／彭筱婷、呂伊萱、蘇柔郡、李映昕、陳熙文
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