民報
馮光遠推食安「三振條款」 撤銷不肖廠商登記證
記者林冠妙／台北報導 2014-09-16 19:46
http://www.peoplenews.tw/upload/news/bafa13ec-9e4f-4c7c-8957-08cf06b9f046.jpg
台北市長參選人馮光遠提食安政策，三振條款，市府代位求償，公益訴訟。（資料照，記
者黃謙賢攝）
食品問題連環爆，全國民眾人心惶惶，無黨籍台北市長參選人馮光遠今（16）日提出食安
政策，宣布將在「台北市自治條例」中，首推「三振條款」，對於在勞動、環保、食安等
重要檢查上，屢次不合格且情節重大的廠商，市政府將撤銷其營利事業登記，禁止不肖廠
商繼續營業。
馮光遠發布新聞稿表示，外食是許多台北人的常態，「食」不安心，是市民對城市的安全
感、信賴感的嚴重挑戰。而食安問題，肇因於廠商未盡營業責任和政府怠於採取有效的監
管措施，每當食品安全發生問題，有些廠商一再榜上有名，卻屢屢宣稱自己「也是受害者
」。
馮光遠指出，依消費者保護法「商品製造人責任」規範，商品製造人對於商品流通進入市
場時，其安全性是否符合當時科技或專業水準之合理期待，負有無過失責任，而從事經銷
之企業經營者，亦負連帶責任，廠商能宣稱自己「也是受害者」嗎？「當然不行」！不論
是製造商、銷售商，對於食品安全，都負有同等的法律義務。
馮光遠強調，食品廠商對自己使用的原料，或銷售的產品，本來就負有嚴格把關的責任，
市政府亦應於平時，經常性的複查、抽查廠商是否確實維持其原料或成品之品質，他將會
在「台北市自治條例」中，制訂「三振條款」；對屢次不合格且情節重大的廠商，撤銷營
利事業登記，禁止不肖廠商繼續營業。
馮光遠認為，若食安問題已經發生，市政府除了主導集中回收、確認受害狀態外，更應藉
由代位求償或發起公益訴訟的方式，為消費者追究廠商責任。所謂代位求償，由市政府先
賠償受害民眾，再由市政府代位民眾，對廠商的損害提出賠償請求，向廠商求償。相較於
一般民眾的弱勢，在面對握有的資源及優勢資訊的廠商時，市府顯然具有較多的資源，較
有向廠商求償的可能。
馮光遠重申，現行公益訴訟的規定，門檻極高，所以才有由市政府主動發起公益訴訟，為
市民爭取權益的必要，公益訴訟也才有成立與進行的可能。廠商的自律不足恃憑，市府受
託於市民，行使公權力，維持市場的秩序與交易安全，這是責無旁貸之事。
http://www.peoplenews.tw/news/bafa13ec-9e4f-4c7c-8957-08cf06b9f046