大家好，我是監票者聯盟的發起人黃聖峰（TheRock@PTT）
相信大家在這幾天都已經看到不少招募監票員的資訊，有的是以民進黨
的名義招募，有的是以柯辦的名義招募，至於本聯盟，則從六月，也就是剛
成立的時候，就開始招募監票志工。
那麼，究竟大家在招募的監票員有甚麼差別呢？各團體能不能在人員招
募上合作呢？
以下就用簡單的表格來說明各不同團體所招募的志工的差別。
註：民進黨在臺北市招募 ＝ 為柯文哲招募
民進黨在其他縣市招募 ＝ 為民進黨其他縣市長候選人招募
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│ 比較項目 │ 監票者聯盟 │ 柯文哲第一階段 │ 柯文哲第二階段 │
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│ 性 質 │公民監票員 │候選人推薦監票員│候選人監票員 │
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│ 勤務性質 │外部監票員 │內部監票員 │外部監票員 │
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│主要關注焦點│所有選舉 │投票時－所有選舉│臺北市長選舉 │
│ │ │開票時－ │ │
│ │ │ 應然：所有選舉│ │
│ │ │可預期：臺北市長│ │
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│ 招募期限 │11/15 │9/12 │10/30 │
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│ 出勤地點 │全國各地開票所 │臺北市投開票所 │臺北市開票所 │
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│ 任務期間 │開票期間 │投、開票期間 │開票期間 │
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│ 報 酬 │無 │有，政府支付 │無 │
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│ 年齡限制 │無 │年滿２０歲 │無 │
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│ 戶籍限制 │無 │設籍台北市 │無 │
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│ 投票限制 │無 │若出勤的地點與戶│無 │
│ │ │籍地相同無影響。│ │
│ │ │不相同可請假投票│ │
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│ 任務內容 │開票時監督選務、│投、開票時監督選│開票時監督選務、│
│ │架即時轉播站、手│務、判定爭議票 │代表柯文哲領投開│
│ │機 APP即時計票、│ │票報告表副本。 │
│ │即時呈現爭議票 │ │ │
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│ 主要作用 │確保開票工作正確│確保整體選務工作│確保開票工作正確│
│ │公正進行、每位候│正確、公正進行 │公正進行、柯文哲│
│ │選人能拿到該拿的│ │拿到該拿的票、對│
│ │票、不會拿到不該│ │手沒拿到不該拿的│
│ │拿的票。 │ │票。 │
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│ 次要作用 │以即時開票資訊杜│無 │視柯辦規劃而定。│
│ │絕媒體灌票、以即│ │ │
│ │時轉播防杜恐嚇或│ │ │
│ │暴力、以及時呈現│ │ │
│ │爭議票來嚇阻胡亂│ │ │
│ │判定、彙整資訊供│ │ │
│ │選後分析使用。 │ │ │
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若要兩句話來說明監票者聯盟的監票志工與柯辦招募的監票員的差別：
監票者聯盟招募的是全國公民志工，以確保全國各級選舉的公正為目標；
柯辦招募的是臺北市市長候選人柯文哲的志工，以確保柯文哲在選舉中
能獲得公平對待為目標。
最後說明監票者聯盟對於與柯辦及其他任何候選人、政黨合作的立場：
這可分為兩個部分說明：
關於內部監票的合作（也就是今天截止的候選人推薦監票員）：
由於監票者聯盟是以公民監督選舉的立場，而非以特定候選人、政黨保
護自身權利的立場進行監票活動，因此，本聯盟並非任何候選人或政黨的外
圍組織或競選團隊。
從而，監票者聯盟不可能任意將招募到的志工交給特定候選人或政黨，
更不可能強制要求志工去當特定候選人的監票員。
因此，在內部監票的部分，監票者聯盟只能做到讓這些資訊呈現在臉書
粉絲頁或社團，然後由成員自行判斷是否要去應徵。
或許會有人質疑監票者聯盟為什麼不積極配合，但既然監票者聯盟成立
的目的是要讓選舉能夠公平、公開、公正、透明地進行，而非為了讓特定候
選人或政黨贏得選舉，本聯盟本來就不應該積極協助特定候選人。
對特定候選人或其支持者來說，贏得選舉是目標。
對監票者聯盟來說，讓選舉能公正進行才是目標。
這種在目的及立場上的差異使得監票者聯盟必須與候選人保持距離，此
外，這也左右了雙方對選罷法修法議題的處理方式。
現行選罷法不合理的規定存在已久，包括監票者聯盟在內的許多公民團
體此前也多次開記者會要求修法，希望能獲得重視，但始終難以獲得媒體的
關愛眼神。
後來因為柯文哲陣營（及與之結盟的民進黨）發現自己無法監票，於是
便為這個議題開了許多次記者會。選罷法的不合理監票制度也總算成為媒體
焦點，民進黨、台聯黨提出的修正案還因此列入立院第二次臨時會的議案。
但選罷法修法成也柯文哲、敗也柯文哲。雖然選罷法監票制度的問題因
為柯文哲而獲得關注，但卻也因為被冠上「柯文哲條款」，而在立法院遭到
競爭候選人打手的強力杯葛而無法通過。
其實要解決這個僵局並不難，只要把被汙名成「因人設事」的修正案還
原其「全國議題」的本色就可以了。
為此，監票者聯盟在 9/1 發起了「支持公平監票權－選罷法修法串聯
連署」的活動，希望能讓大家認清爭議的本質，並直接提出立法建議，讓選
罷法即使無法在 9/12 以前修正，仍舊可以適用在年底選舉，讓所有受影響
候選人獲得協助：
連署網址：http://www.observers.tw/petition/?LOC=PETITION
奈何，當監票者聯盟及其他公民團體還在努力時，中選會使出了魔鬼的
招數：中選會捨修法正途不走，竟透過私下協商的方式，直接將「地方公正
人士」扭曲解釋為特定陣營所推薦的監票員。而柯文哲陣營則可藉此扭曲解
釋獲得派監票員的權利。
如果從選舉公平性的角度來看，對於柯文哲陣營來說，接受這樣的處理
其實是筆魔鬼的交易，也是對公正選舉極大的嘲諷。但他們資源有限，且結
果對他們有利，所以也就走了下去。但這麼一來，選罷法修法的議題也就從
他們的眼前消失。而在媒體的操作邏輯下，脫離柯文哲陣營焦點的議題，也
就等同於脫離了媒體的焦點。
於是，選罷法修法很快又再度淪為無人聞問的議題。
如果要問這有什麼八卦點的話，就是雖然本聯盟透過各種管道多次詢問
柯辦參與連署的意願，但我們始終盼不到柯文哲這三個字。
這代表什麼意思？也許柯辦選舉事務太過龐雜，沒有餘裕處理；也許柯
辦覺得自己的監票問題已經有解，不想再節外生枝；也許傳達消息的人沒有
把這個消息傳達出去；也許......
但不管究竟是什麼造成這樣的狀況，我們都對柯文哲陣營未能列名修法
連署感到十分遺憾。畢竟，即使修法未成功，表態仍舊是很重要的。
關於外部監票員的合作（本聯盟招募到 11/15，柯辦 10/30）
監票者聯盟的監票志工除了監督開票外，有以下三項任務：
１、在開票所架即時視訊轉播站，轉播開票狀況。
２、以行動ＡＰＰ即時記錄每一張票的開票結果，
並回傳開票資訊到中央系統。
３、拍下爭議票，將影像上傳到網路供全民觀看。
而為了完成這些任務，監票志工必須全程待在開票所（當然，我們會有
機動支援人員來因應上廁所等短時間離的狀況）。
事實上，監票者聯盟對於和柯文哲陣營或其他任何政黨、候選人的合作
始終都是抱持開放的態度。
但因為監票者聯盟是要進行全國性的監票，任務內容必須全國一致，實
在沒有太多變動的彈性。所以若要與任何候選人競選團隊共用志工人力，候
選人想給志工的任務就不能與監票者聯盟的任務規劃發生衝突。
從而，雙方在外部監票能否合作主要取決於柯文哲陣營給志工的任務：
如果柯辦志工的任務會使他們長時間離開開票所，則客觀上無法合作；
反之，如果柯辦不會要求志工長時間離開開票所，雙方當然可以合作。
總結歸納一下：
監票者聯盟志工與柯辦招募的志工的差別：
監票者聯盟招募的，是在開票期間監票的公民監票員，關心的是每
一項選舉的每一張選票。當天的主要工作有監督開票、架即時轉播
站、以ＡＰＰ即時上傳每一張票的資訊、拍攝爭議票影像即時上傳
到雲端。
柯辦招募的第一梯次，是在投開票期間值勤的候選人推薦監察員，
要確保的是投、開票所的公正運作。當天的主要工作有監督投、開
票期間的選務運作、開票時爭議票的判定。
柯辦招募的第二梯次，是在開票期間監票的候選人監票員，關心的
主要是台北市長選舉的選票，當天的主要工作有監督開票，以及在
開票結束後代表柯文哲領投開票報告副本。另外，如果柯辦有其他
任務，也需要配合。
監票者聯盟與柯辦志工在外部監票合作的可能性：
如果柯辦不會要求志工長時間離開開票所，雙方當然可以合作。
但如果柯辦會要求志工離開開票所，則客觀上恐怕無法合作。
最後，
不論您支持哪個候選人或哪個政黨，
只要您想為提升臺灣選舉的公正與公平盡一份力，
歡迎加入監票者聯盟與我們一起捍衛民主！
不論您 11/29 會在哪裡投票，
如果您不希望自己的家鄉變成民主黑箱，
歡迎加入監票者聯盟與我們一起保護家鄉！
不論您過去看哪個電視台的開票資訊，
如果您對於失真的投開票數據感到不滿，
歡迎加入監票者聯盟與我們一起打惡質媒體的臉！
報名網址：http://www.observers.tw/?LOC=REG