民報
安倍恢復安友友內閣　邁向連任
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首相安倍晉三在３日改組了內閣，原本號稱會是有surprise（驚奇）效果的大改造，但掀
開瓶蓋一看，卻喊不出surprise，雖換了12人，新入閣8人，但重要班底未換，欠缺新意
，雖讓5位女性入閣，僅是點綴畫面效果，基本上全是想法跟安倍接近的安友友，這次改
組目的，說穿了就是把黨政大權更徹底握在手裡，而為了明年秋天總裁選連任而鋪路。
通常改組內閣是為了提升支持率，或現任閣員言行缺失多，但成立１年９個多月的所謂「
第二次安倍內閣」（有別於2006年的「第一次安倍內閣」），雖偶有閣員失言，但並未嚴
重到需要更迭，而且安倍支持率雖然降低，也還近５成，沒有絕對需要改造內閣本身的理
由，唯一的理由就是把2年前自民總裁選舉首輪得票高過安倍的石破茂砍掉，拿掉石破自
民黨幹事長職位，而拔除對安倍唯一可能構成威脅的毒草，把石破收鞭入閣。
安倍所以如此急於從石破處收回幹事長職位，主要也是因為從1996年日本實施小選區制度
之後，政黨的提名變成絕對重要，也因此黨中央執行高層權力非常大，尤其幹事掌握有提
名權及選舉資金分配權；因此安倍組閣最重要的戲碼就是從三週前不斷要石破入閣，交出
職位；安倍這種以入閣來鬥垮政敵手法，過去「角福戰爭」也曾上演過，當時中田中角榮
也曾硬要福田赳夫入閣，讓福田無法反抗。
石破終於在8月29日舉白旗投降，不再抗命，表示願意入閣，因此在那個時點，安倍改組
內閣就已達到高潮，剩下的就是誰接任，結果由在自民黨在野時代當過總裁的谷垣禎一「
降級」來接任，以擺平黨內不滿。<下圖:日本首相安倍晉三（左）在近日內閣改組，安倍
藉此拔除唯一可能構成威脅的毒草，把石破茂（右）收鞭入閣。
被拔幹事長的石破茂，出任地方創生大臣，而其他重要閣員均獲留任，如財政大臣麻生太
郎、外務大臣岸田文雄、文部科學大臣下村博文、國土交通大臣太田昭宏、經濟再生大臣
甘利明等，尤其內閣官房長官菅義偉以及兩位副官房長官都沒換，今後也是由首相官邸操
控全盤政局。
日本雖為議會內閣制，但小選區讓黨總裁權利越來越大，成為執政黨後，就讓首相權限逐
漸總統化，安倍組閣除了恢復他第一次內閣的安友友狀態，論功行賞以及選擇思想信念一
樣右傾的人之外，施政作法也是為所欲為，通過秘密保護法、解禁集體自衛權等，這次如
此不會出現雜音的佈局，將會讓安倍路線更加強化。
此外安倍口口聲聲表示要活用女性力量，他表示「到2020年為止要讓女性出任要職能達3
成以上」，這次組閣要以身示範，結果讓5名女性入閣，其實不過跟2000年小泉內閣一樣
，這些女政客基本上都是安倍的熱烈的「安倍應援團」，右傾的女性如高市早苗或出任
自民黨政調會長的稻田朋美等都曾參拜靖國神社，安倍色彩濃厚，尤其稻田歷史觀非常極
端，否認日本戰爭責任等，因此前社民黨黨魁福島瑞穗便很不以為然，認為安倍只用右翼
女性，反而是看輕女性的作法。
除了谷垣接掌自民幹事長外，還算有點驚奇效果的是前首相小淵惠三的女兒優子，才40歲
，卻出任重量級職位經產大臣；但另一方面優子是兩個孩子的媽媽，但卻得負起重啟核電
的責任，讓各界有違和感，因為核電是最傷害孩子、遺毒百萬年的玩意，因此也期待優子
或許會有不同於至今只會擁護核電的經產大臣的作法。
雖然許多評論認為安倍用了曾讓朝野三黨達成消費稅提高為10％協議的谷垣當幹事長，谷
垣為了自己的歷史功名，不斷強調要提高為10％，因此認為安倍將會積極在今年內確定如
期在明年10月提高到10％，因此稱新內閣為「增稅內閣」。
但其實未必如此，今年４月提高消費稅為8％，讓日本景氣大為衰退，因此自民黨內也有
很多的意見認為應要將10％延期，而安倍本人對於是否如期提高是相當中立的，在野黨也
強烈要求，因為增稅的份並沒有用在福祉或紓解財政赤字，而拿去地方建設等大灑銀子，
變相買票，反對如期增稅聲音很大，很可能延期實施，如果這樣，堅決要提高的谷垣屆時
反而可能成為定時炸彈。
谷垣及出任自民黨總務會長二階俊博都是自民黨內親中派重鎮，有協助安倍改善日本跟中
韓關係的效果，也因此中韓對這次改組並未多加置啄，甚至還有點期待；而且這２人跟聯
合執政的公明黨關係很好，也有修復最近兩黨因集體自衛權而出現疙瘩的作用。
但閣員職位只有18個，扣除公明黨１席外，外加自民黨3長外，也很有限，因為自民黨現
在黨內有資格入閣的所謂「眾議員當選5次」或「參議員當選3次」的資深議員多達58人，
外加參眾議院都當過的以及中堅派等，地方選區期待入閣的壓力很大，許多議員3日這天
都等著應召入閣而不敢出國或返鄉，結果落空而忿恨不平，無數怨氣難以紓解，但這還
不足以凝聚造反，安倍顯然將順風無阻地朝連任總裁的路邁進。