日本商討開3處賭場 學新加坡模式
2014/07/29
日本政府已開始討論在東京奧運會開幕的2020年之前批准全國的約3處開設賭場。預
計大阪和沖繩等地將成為候選地。日本政府希望借助賭場巨大的攬客效應，促進訪日外國遊
客的增加。因此，相關賭場將對外國人免收入場費，而對日本人則將收取數千日元的入場費
等，設置一定的限制措施。此外，為了防止和減少賭博上癮和治安惡化等負面影響，還需要
制定相應的對策。
日本政府7月中旬在內閣官房成立了由經濟産業省、國土交通省和警察廳等省廳機構的約20
人組成的籌備機構。議員立法出台後，該機構將作為核心部門，利用1年左右的時間制定賭
場運營規則和完善相關法制。
據日本政府相關人士透露，計劃在希望建設賭場的約20個自治體中選定約3個候選地
。除了提議將臨海的人工島「夢州」作為候選地的大阪市和旨在成為國際觀光地的沖繩縣外
，海外豪華客輪進港停泊的橫濱市於4月份成立了研討會，也被認為是較有力的候選地之一
。日本政府還討論在調查對地區經濟和治安的影響的基礎上分階段增加候選地。
另一方面，預計今後東京與奧運會相關的建設項目將會增加。如果推進賭場建設，有可能導
致材料費用和人工費進一步膨脹。加之東京都知事舛添要一對建設賭場態度消極，因此日本
政府選擇東京作為賭場建設地的可能性較低。
日本政府將以在酒店、會議中心和購物中心等大型娛樂設施的一角建有少數幾處賭場
的新加坡模式為樣板，而不是效倣賭場林立的拉斯維加斯和澳門。在新加坡，外國人進賭場
無需支付入場費，但本國居民則需支付100新加坡元。
日本計劃引入與新加坡相同的限制性措施。有提案建議將賭場運營公司交納給國家的
部分資金用於採取措施應對賭博上癮等情況的發生。
據高盛證券推算，如果在東京、大阪和沖繩建設4處賭場的話，市場規模將達到1萬
5000億日元。除了房地産和遊戲設備公司外，其經濟效應還將波及到當地的酒店和零售等廣
泛産業。日本政府提出力爭2020年之前將訪日外國遊客人數比2013年翻一倍，增加至2000萬
人。
http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/economic-policy/10343-20140729.html