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BBC中文網
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港特首下周人大提報告 啟動政改首部曲
更新時間 2014年7月11日, 格林尼治標準時間04:11
＜圖：香港政務司長林鄭月娥將公布政府首輪政改諮詢報告。＞
香港特首梁振英將於下周二（15日）正式啟動「政改五部曲」的首部曲，將向中國
全國人大常委提交報告，提請修改2017年行政長官選舉辦法。
負責推動政改的香港政務司長林鄭月娥亦將於同日在立法會公布政府首輪政改諮詢
報告內容。 「佔領中環」發起人表示政改諮詢報告是「政改五部曲」的起步，
預料報告未完全否決公民提名建議。 根據2004年全國人大常委會的通過的解釋
，香港的政制發展方案必須走完「五部曲」，包括先由特首向人大常委會提出修改
有關的選舉辦法，並得到人大常委會確定才可開展修改程序，而最終的方案也必須
交人大常委會批准或備案，修改方可生效。
據消息人士透露，特首下周提交人大常委會的報告中，提出修改2017年行政長官選
舉辦法，但毋須就2016年立法會選舉辦法改動《基本法》，即是很大可能毋須大幅
修改2016年立法會的產生辦法，意思是一半功能組別、一半直選的格局很可能維持
，分組點票制度不變。
＜圖：林鄭月娥將向立法會公布政府首輪政改諮詢報告內容。＞
消息指，特首的報告可能會提及諮詢期結束後，部分巿民表達了公民提名的意見。
據了解，全國人大常委會將於今年八月就香港政改作出決定，定出2017年普選特首
的原則，包括確定提名委員會是普選特首唯一提名機構，否決公民提名；確定提名
委員會組成的原則及民主程序的原則；同時或會根據政府諮詢結果，定出特首候選
人數的上限。
至於由政務司司長林鄭月娥帶領的政改三人組首輪諮詢報告，下周二(15日)將在立
法會內務委員會特別會議上公布。 香港政制及內地事務局長譚志源透露，報告
將收納公民提名、三軌制等意見，但不會提出具體的政改方案。他指政府將在全國
人大常委會就普選作出決定後，在今年底前進行政改第二輪諮詢，屆時政府將提出
具體政改方案。
「佔中」行動發起人戴耀廷相信，林鄭月娥的政改諮詢報告只是政改五步曲的起步
，預料報告未完全否決公民提名建議。 至於8月全國人大常委會的決定是關鍵性
的，戴耀廷表示到時候需要特別留意決定具體字眼及內容，以決定「佔中」的下一
步行動。 被問到8月底學界將發起大型民間爭取公民提名運動，內容可能包括罷
課、罷工等不合作運動。戴耀廷表示，全面「佔中」前有一定程度的合法不合作運
動，增添政治壓力，讓公民抗命可以獲得更大效果。
「佔中」另一名發起人朱耀明表示，已向提出希望政府公布諮詢報告前與「佔中」
發起人會面，至今未有會面安排。 朱耀明重申政府需要回應79萬人參與佔中行
動的公投以及50萬人遊行的訴求。
（撰稿：陳志芬 責編：蕭爾）
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