1.媒體來源:
中時電子報
2.完整新聞標題/內文:
勞動部長潘世偉：老闆，對不起 時代不一樣了
http://img.chinatimes.com/newsphoto/2014-05-23/656/A05A00_P_01_02.jpg
勞動部長潘世偉 圖／顏謙隆
http://img.chinatimes.com/newsphoto/2014-05-23/Clipping/656/A05A00_T_01_03.jpg
勞動部長潘世偉小檔案
基本工資近期在台灣朝野炒得沸沸揚揚，勞動部長潘世偉在接受本報專訪時指出，根據他
6年來對基本工資談判的觀察，勞方進步很多，反倒是資方「不夠用功」，甚至認為後面
有政府撐腰，但他要提醒這些老闆們：「對不起，時代不一樣了！」。
關於基本工資，潘世偉認為，社會在討論時都「太過簡化過程了」，很容易直接「跳（
jump）」入問題中，他強調，「我非常在意程序正義的問題」。
潘世偉說，台灣調整基本工資的機制與日韓較為相似。南韓每年皆會討論調整基本工資，
參與的包含勞方、資方及「公益方」，公益方亦即台灣的學者專家，討論規則就是勞方、
資方各自提案後，進行討論，談不攏再由公益方提案，並將結果送到勞動部作調整後，形
成最後結論，日本也是類似的模式，潘世偉強調，這就是「社會對話」。
觀察這幾年雙方在基本工資的談判表現，潘世偉分析，勞方雖受限於資源與人力，但這幾
年進步很多，不是只有一個主張，而是找資料、做研究，並能提出專業建議，讓雙方可以
「挖掘」問題核心，找出對應的方案。
基本工資的討論不是「非黑即白」，
而是要慢慢「烘」出共識
反而是企業團體「進步不大、不夠用功」，甚至認為後面還有政府會「撐腰」，潘世偉直
言，「對不起，時代不一樣了！」
潘世偉說，企業主不應該只想著說服勞方，還要提出一套可以說服社會大眾「為何不能調
漲薪資」的論述與態度，讓社會認為企業主說得有道理才行。觀察了6年，潘世偉認為，
企業主在這方面還有很大的進步空間。
97年就進入勞委會的潘世偉指出，勞資雙方討論基本工資，就是要「慢慢烘焙、慢慢熬」
，找出「雖不滿意但可接受」的結論。「你知道去年有多複雜嗎？」潘世偉說，去年會議
一開頭，他就與勞資雙方約定會議程序，勞資雙方各有兩次提案討論的機會，若兩次討論
皆無果，就要由學者專家提出意見，果然後來還是由專家學者出面，作出包含「累計CPI
年增率達3％以上才再召開下次會議」的調漲決議。
潘世偉說，這樣的決議「並非我潘某人就決定這樣做」，但這樣「烘」出來的決議是突破
僵局的一種手段，否則去年經濟情勢不是很好，如何說服資方？潘世偉強調，協商工資並
不是「非黑即白」的單純問題，因此需要時間溝通。
至於今年是否再開基本工資審議委員會，潘世偉表示，「我並未否決今年重開的可能性」
，但縱使要推翻去年共識，也要回到審議委員會中詢問各方代表，針對今年經濟情勢與物
價情況，是否考慮重啟會議，潘世偉說，「仍要顧及程序正義」。
22K的成因，是「企業利用了國家的善念，造成了年輕人的痛苦」
關於青年月薪22K的由來，潘世偉明白地說，原先的實習方案「用意不壞」，就是希望在
金融海嘯衝擊後，透過政府補貼，鼓勵企業優先晉用大學生為實習生，而且政府「期待」
企業在僱用一年後將大學生轉為正職，「原意非常好」。
但沒想到「企業利用了國家的善念，造成了年輕人的痛苦」，潘世偉說，87年他回台灣教
書，當時大學畢業生起薪28K，沒想到金融海嘯一來，企業只願意出22K，「這不是很奇怪
的事情嗎？」。
即使近來大學畢業生起薪已回升至26K，「但還是不夠」，潘世偉認為，根本原因仍來自
於產業結構的問題，產業結構未轉型，低薪問題無法解決，「我們會有大問題」。
3.新聞連結:
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140523000047-260202
4.備註: