2017/06/30 工商時報
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年金改革已在立院三讀通過公教人員的18％在二年之後「歸零」，緊接著就輪到公股行
庫的13％檢討，對此，財政部次長蘇建榮昨日在受訪時指出，公股行庫的13％將分成二階
段進行檢討，第一階段先由國營的台銀、土銀、輸出入銀行等三家銀行先行，第二階段再
進行已民營化合庫、一銀、華銀、彰銀、兆豐銀、台企銀等6家已民營化行庫的13％檢討
。
財政部並預定將在下月份分批找三家國營銀行的董事長，及工會來開會討論13％調整問
題。至於財政部將從哪些面向來切入評估13％的調整方案？對此蘇建榮指出，將從行庫的
已退休員工及在職員工，以及97年之前與97年之後入行的兩大層面，來檢討13％調整對於
員工的影響性，並據此拿捏出最合宜的調整方案。
至於三家國營銀行的13％改革上路時程，蘇建榮說，目前沒有具體的時間表，但最快應
會跟18％上路的時程同步。除了財政部轄下的三家國營銀行之外，央行也有13％問題，兩
大部會近期也將協商，提出共同的13％調整方案。
由於國營銀行的整體薪資水準，原本就已落後民營銀行一大截，如今再加上取消13％，
可說雪上加霜，導致國營銀行的薪給待遇更無競爭力，也將面臨更嚴重的人才流失危機，
對此蘇建榮表示，國營銀行的薪資結構，要報人事總處同意，但財部也不否認的確會有人
才流失的問題，因此定會周延的思考 解決之道。
對於使用18％的公教人員，與使用13％的行庫員工退休金結構差異，蘇建榮說明，公務
人員是領月退，但行庫員工則是把退休金一次領足，因此，行庫員工較沒有所得替代率的
問題。
此外，行庫員工把一次退的退休金，拿來存13％，這跟有18％的公務人員領的是月退，
情況較為不同，這也將成為財政部檢討國營銀行13％問題的重點。
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心得後補