二、海關得否對進出口貨物實施破壞性查驗？相關依據及程序為何？倘查驗結果與申報相
符，進口人得主張何種權利？請分別申論之。（25 分）
相關新聞：
破壞性查驗結果無違規 海關補償機制即時辦
為防堵私梟利用貨物空間藏匿走私毒品或管制物品，海關查驗貨物於必要時須實施破
壞性查驗。海關實施破壞性查驗程序嚴謹，緝獲不法比率高達95%，惟對少數查驗結果未
有違規情形之業者應儘速予以補償，爰訂定補償處理程序，俾保障商民合法權益。
財政部關務署表示，實施破壞性查驗係依據關稅法第23條及進出口貨物查驗準則第13
條之1規定辦理，實務執行上，應踐行下列程序:1、海關查驗貨物，遇有密、通報案件、
儀檢或緝毒犬嗅聞異常或依現況研析確屬可疑，必須實施破壞查驗。2、應報請一級單位
主管核可。3、應會同報關人查驗。4、以最低破壞性手段實施。5、應於報單註明破壞貨
物之事實。
財政部關務署進一步強調，經統計近3年來，海關實施破壞性查驗查獲不法物品緝獲
率高達95%，顯見實施破壞性查驗為海關查緝不法走私之必要性措施。惟實施破壞性查驗
會使貨物受到損害，為使查驗結果與原申報相符之進出口業者即時獲得補償，該署已於
110年1月18日以台關業字第1101001248號令訂定發布「海關實施進出口貨物破壞性查驗補
償處理程序」，加速辦理相關補償作業，保障合法權益。
有關「海關實施進出口貨物破壞性查驗補償處理程序」重點如下:1、海關於貨物查驗
完成後應立即通知報關業者轉知進出口人得申請補償。2、海關未於通知報關業者翌日起7
日內收到補償申請，應另以書面通知進出口人。3、補償金額之計算由海關於受破壞性查
驗貨物申報價格範圍內，依個案事實及受損程度認定。4、海關應於收受補償申請書之翌
日起14日內辦結；必要時，得簽報一級單位主管核可予以展延，並以書面通知進出口人或
其代理人。
該署最後表示，海關除加強落實破壞性查驗補償案件後續通知及處理程序，並提供補
償申請書格式與各關受理窗口，民眾可至關務署及各關官網查閱相關資訊。
相關法規：
關稅法第 23 條
海關對於進口、出口及轉口貨物，得依職權或申請，施以查驗或免驗；必
要時並得提取貨樣，其提取以在鑑定技術上所需之數量為限。
前項查驗、取樣之方式、時間、地點及免驗品目範圍，由財政部定之。
第一項貨物查驗時，其搬移、拆包或開箱、恢復原狀等事項及所需費用，
進出口貨物統由納稅義務人或貨物輸出人負擔；轉口貨物則由負責申報之
運輸業者或承攬業者負擔。
進出口貨物查驗準則第 13-1 條
海關查驗貨物，遇有密、通報案件、儀檢或緝毒犬嗅聞異常或依現況研析
確屬可疑，且以實施破壞性查驗為必要手段時，經報請一級單位主管核可
後，得實施破壞性查驗。
實施破壞性查驗後，應於報單或相關文件註明破壞貨物之事實。
經實施破壞性查驗，結果與進、出口人原申報內容相符者，納稅義務人或
貨物輸出人得向海關請求補償。
海關實施進出口貨物破壞性查驗補償處理程序
一、為加速辦理海關實施進出口貨物破壞性查驗補償，俾保障商民權益，特訂定本處理程
序。
二、經實施破壞性查驗結果與報單原申報內容相符者，納稅義務人或貨物輸出人(以下簡
稱進出口人)得向海關申請補償(申請書格式如附件)。
三、海關於貨物查驗完成後，應即通知報關業者轉知進出口人得申請補償；如於通知報關
業者翌日起七日內未收到補償申請，應另以書面通知進出口人。
四、補償金額由海關於受破壞性查驗貨物申報之進口完稅價格或出口離岸價格範圍內，依
個案事實及受損程度認定。
五、海關受理申請補償案件，應於收受申請書之翌日起十四日內辦結，並以書面通知進出
口人或其代理人審核結果；必要時，得簽報一級單位主管核可予以展延，並以書面通知進
出口人或其代理人。
鼎文出的關稅(務)法規找不到這題的解答，海關實施進出口貨物破壞性查驗補償處理程序
今年才生效。
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