提高律師錄取門檻？補教名師：考不出會溝通者
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2018-09-04 09:20聯合報 記者賴佩璇╱即時報導
考選部去年修改律師考試規則，新增400分錄取門檻，遭法律系學生連署反對。法操周六
（1日）舉行「律師考試究竟出了什麼問題？」座談會，補教名師李荃和律師直言，無論
訴訟、非訟都是丟進市場內才學，端看他身處的環境、有無遇到好老闆、願意自我學習與
否？但考試反而增加學習成本，「考試也考不出一個會寫作、富有溝通能力的律師。」
新制將降低錄取率，一群遍及全國各大學的法律系學生，組成「律師考試改革學生陣線」
欲力挽狂瀾，經向全聯會、台北律師公會、立委陳情拜會，時代力量立委黃國昌於5月28
日的司法法制委員會提出臨時提案，通過研議暫緩實施400分門檻規定之決議。考選部則
回應，來不及暫緩實施，維持去年通過的改制。
今年度的考生即為採取新制，一試於昨日（3日）放榜。座談會邀請台大法律系教授李茂
生、李荃和律師、法律白話文編輯江鎬佑律師、律師考試改革學生陣線副召集人湯竣羽與
談。
輔大法律系大四生湯竣羽質疑，律師市場飽和了嗎？經統計國內有大概95%律師集中在訴
訟市場，市場結構非常畸形。但除訴訟律師之外，還有許多發展空間，像企業風險評估、
檢視契約、證券稅務法務等領域。政府及律師公會應該要去改善結構，才是根本解決之道
，而非使出渾身解數不讓人吃餅。
去年度的律師考試規則，分成一試和二試，一試為選擇題，成績前33%者可考二試；二試
為申論題，除刑法、民法、憲法、公司法等，還有選試科目四選一。
湯竣羽表示，計算400分及格分數之八項科目中，竟扣除選考科目。設置選考科目之目的
係為鼓勵律師多元發展特定領域專業職能，配合司法體系專業分工、滿足社會對律師專業
能力的要求，但新制豈不是架空選考制，使立法目的變成虛有其表的笑話。
江鎬佑指出，身為律師需要的能力包括法律問題分析、當事人情狀分析、分析事理的經驗
，這些是否透過考試可取得？都必須在執業過程中累積經驗。「律師市場不是太擠而是太
小」，因台灣律師主要專注於傳統訴訟工作，而非訟、法務政府工作在大額錄取前較少是
職業選擇。
談及錄取方式，以香港和台灣比較，分別屬「前窄後寬」與「前寬後窄」。在香港要拿牌
，必須先修三年學制加一年課程，且法律學位很難獲得。如果是「事務律師」除拿到學位
還要實習兩年；「大律師」是要跟著有五年以上經驗的大律師實習一年。
李荃和以「李澤」為名在補習班教授公法。他說，考試制度有設定其主要及次要目標。第
一個是要考出一定資格（基本法學院程度）、第二是制度公平性與穩定性、第三是政策規
劃。考選部太顧慮第三個目標，但那是需要、次要的目標，卻忽略了中間及最原始目標。
「考選部思考政策規劃時，不能忽略考試的本質，不能為了市場問題破壞制度公平性。」
他直言，考試考不出訴訟律師，而無論訴訟、非訟都是丟進市場內才學，端看他身處的環
境、有無遇到好老闆、願意自我學習與否？但考試反而增加學習成本，「考試也考不出一
個會寫作、富有溝通能力的律師。」
備註：
報紙滿會斷章取義，律師考試當然沒辦法預測個人未來職涯，
只是確認個人的法學素養是否足夠成為一位律師。
至於實務經驗、溝通能力當然是個人去拚實力啊。