[課業] 行政罰判斷標準

作者: yentop (yen)   2018-04-05 12:45:42
讀行政法申論百分百的行政罰章節的時候碰到了一些瓶頸
主要是要怎麼分辨他是別種不利行政處分(管制性.預防性)
還是裁罰性行政處分(也就是行政罰)
1.當場禁止駕駛
2.限期改善
題目中被解釋為行政罰 但我不太懂這樣解釋的標準
老師是說以「違反」兩個字判斷
但是這樣的標準之下還是有很多例外
有沒有人懂判斷標準 或是在其他地方看到這兩個處分被解釋為行政罰的例子(因為我找了好久沒找到 選擇題或判例都不是行政罰)
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作者: yentop (yen)   2018-04-05 12:53:00
作者: zeroterry (ZeroTerry)   2018-04-05 14:34:00
31:快改喔!屆期前改完就沒事
作者: kingtseng (tseng)   2018-04-05 14:34:00
以行為人是否違反行政法上義務為依據?
作者: zeroterry (ZeroTerry)   2018-04-05 14:36:00
29:你出事違法了,錢拿來,趕快改卡關時試著不要太在意名詞,看看法條真的想表達的意思,盡量白話,很多概念就通了
作者: yentop (yen)   2018-04-05 16:29:00
A 工廠因違反空氣污染防制法,經主管機關依法命其限期改善,此一限期改善之法律性質為何?(A)行政指導(B)行政罰(C)預防性不利處分(D)行政計畫答案是c那義務人也是違反了法規為何不是行政罰呢
作者: zeroterry (ZeroTerry)   2018-04-05 17:06:00
屬不屬於裁罰性,要視其原因及適用法規而定,不可一概而論。原po這題選擇題的原因及適用法條沒給清楚,可能是裁罰,也可能是預防,擺明就是要騙你的,用刪去法就能選對。至於行政罰選項則是另一個概念,限期改善不是行政罰明定的方式,也就是說,裁罰性不利處分不代表就一定等於行政罰。希望有幫到你,如果觀念有誤也請網友題醒。
作者: keepdream (K.Dream)   2018-04-05 17:57:00
命限期改善的部分,林葉老師教我們的方法是:是否額外施加不利益效果。其實有點類似z大看法,例如你說的同樣是違法,不利處分只是要你除去違法來回復成「合法」狀態,合法本來就是基本要求並沒有額外增加你的責任;行政罰則是要你回復合法狀態以外,政府還要再多處罰你(如停工3天),這個多出來的處罰就是額外施加的不利益。如果要生活化的話,可能就是老師叫你上課不要講話(不利處分);老師叫你上課不要講話去走廊罰站(行政罰),以上若有誤還請指正。不過更難的是像z大說要看法條才知道的那種...(眼神死)
作者: yuxiang (Vincent)   2018-04-05 19:26:00
推z大,簡單明瞭
作者: zeroterry (ZeroTerry)   2018-04-05 20:16:00
推keep大的快速辨別法
作者: Saaski (GreedIsGood)   2018-04-05 20:50:00
但是限期改善不都是除去違反行政法上義務的狀態而已嗎?那為什麼第29條的限期改善是裁罰性不利處分,第31條就不是?
作者: yhli817 (Moneypenny)   2018-04-05 21:35:00
之前跟讀書會成員討論出來的結論,先限期改善,逾期仍不改善再開罰,是「預防性不利處分」;處罰並限令改善,則是「裁罰性不利處分」,希望理解有正確
作者: zeroterry (ZeroTerry)   2018-04-05 21:47:00
sakki大,把焦點放在是否已經裁罰上去判斷。您注意31條前段,只有叫你改,還沒罰。而後段則是屆期不改善開始裁罰了,想成是機關給你一次改過的機會。限期改善本身不是判斷的標準。推yhli817大的說法較為嚴謹
作者: Saaski (GreedIsGood)   2018-04-05 21:58:00
先謝謝zero大的回答。不過第29條的限期改善也是一個單獨的行政處分啊,為什麼不能當做判斷的標準?所以我認為第29條實際上有兩個行政處分,罰鍰是裁罰性不利處分,限期改善則是管制性不利處分,不知道這樣理解有沒有錯。
作者: zeroterry (ZeroTerry)   2018-04-05 22:50:00
https://goo.gl/5V4Rm9可以參考本文第三點,其實裁罰性不利處分的界定有灰色地帶。而題目愛出限期改善,就是因為放在不同地方會有不同解釋。希望s大不要太糾結於名詞字面。
作者: Saaski (GreedIsGood)   2018-04-06 07:12:00
那大概懂了,再次謝謝zeroterry大

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