法官王子榮：找回司法體制內的勞動正義
2017/08/11 00:04?786
王子榮／雲林地方法院法官
近日立法委員黃國昌前往台中地方法院夜宿，其目的是希望知
道基層的法警同仁在平日下午5時過後，進入所謂「值班」（當日下午5時到隔日上午8時
）時段的工作內容為何？
他之所以有這個舉動，是因為司法院人事處針對為何值班費用計算基礎與加班費不同（值
班換算時薪僅60元），人事處回應是認為依照行政院曾發布的函文，就值班、值勤、值日
（夜）等工作性質與加班不同，本來就有差別，所以值班費換算時薪為60元並沒有問題，
這樣的回應不僅無助於問題解決，更加深基層人員的怨懟。
值班就是加班到底司法人員（法官、書記官、法警）值班時在幹什麼？值班時法警、書記
官和法官是一個作戰團隊，這個團隊必須處理諸如通緝人犯、協尋少年、檢察官聲請羈押
、聲請通訊監察等事務，值班事務都要在極短的時間內完成。就好像急診室的醫師一般，
立刻對人犯分門別類，做出適應的處置，而法警負責人犯的戒護、初步文件的收受，接著
聯絡法官、書記官，然後替被告聯繫律師，如果是少年的話要聯絡家長、少年保護官，這
些前置作業都落在法警肩上。
值班事務中又以羈押聲請最為繁重，法官要判讀相關卷證，開庭訊問後決定要處置程序（
羈押限制住居交保），如果裁定羈押，法警同仁還要戒護人犯到看守所，更不用說如果超
過深夜11時後才收到聲請羈押的被告，就得徹夜戒護不能鬆懈。那沒有人犯的時候呢？就
可以放心去睡覺泡茶聊天看電影？
實際上整個團隊都是在待命狀況，尤其在即時訊問的原則下，基本上隨時處於可以上工（
待機）的狀態，況且都會型的法院（如台中地院），每天值班時間都編制了滿滿的「任務
」，如果說「值班」就不是加班、不是提供勞務，那這個時間所作所為是什麼？
為何司法人員在下午5時之後到隔日上午8時之間要在那邊standby？那不就跟勞動部先前
認為巴士駕駛在外地，當他的雙手沒放在方向盤上就不算工時一樣的荒謬！司法體系內的
勞動正義何在如果法院是民眾追求正義的所在，司法院是否也該正視一下值班費長期處於
低於水平，導致司法同仁的勞動條件的公平性長期失衡，縱使不去比照《勞基法》的基本
法定工資（只是最低標準），但至少也能拉近彼此間的差距，如同司法院人事處回應「將
持續檢討值勤費之支給標準」，這樣的勞動條件的不正義該有調整的契機。
諷刺的是，相較於同屬司法院編列預算挹注的法律扶助基金會，給予第一次陪偵訊的律師
白天時薪600元、晚間時薪1000元、凌晨時薪1200元，給予費用如此慷慨大方，為何轉過
身來對自己的同仁卻如此苛刻！
隨著夜間絕對禁止訊問、律師於聲請羈押時可閱覽卷證、聲請羈押強制辯護制度等新規定
的出現，代表著值班的勤務內容不斷增加，法警同仁的發難只是司法過勞的冰山一隅，反
映的是整體人力負荷早無以為繼的血汗司法，該是時候終結這樣的名詞，逐步找回司法體
制內的勞動正義。
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