政府機關與內部單位的名稱頗為混亂
在選擇題考試，需快速判斷，建議用下面的判斷模式
一、傳統判斷機關或內部單位方式：
　　1.有組織法（如處務規程）、印信、預算為機關
　　2.無上開3要件為內部單位（以下簡稱單位）
　　3.例外：各地方法院檢察署犯罪被害人補償審議委員會
　　　　　　各高等法院及其分院檢察署犯罪被害人補償覆審委員會
※　　最高行政法院94年6月份庭長法官聯席會議決議：無獨立預算但屬「機關」→背
　　PS：考生沒摸過預算書，也不知道印信長怎樣，此標準無法判斷
二、土法煉鋼法
※　要念以下3個法規
　　1.行政院組織法
　　2.中央行政機關組織基準法
　　3.地方行政機關組織準則
※　要理解組織法是慢慢演進的
　　
　　1.96年以前，就名稱來看毫無規則可言！
　　　地方
　　　局有府內局為內部單位、府外局（警消環）為機關
　　　處有府內處為內部輔助單位、府外處為機關
　　　中央也沒多好
　　　署有二級機關（如衛生署）、三級（如內政部警政署）
　　2.直到，內政部96年12月06日台內民字第0960187793號令修正
　　　發布地方行政機關組織準則第5、14～17條條條文
　　　一統，局為機關，不在作內部單位名稱
　　3.但上面條文修正後對於某些地方自治團體，約束力不夠大
　　　故實務上仍有許多例外，所以下面的土法判斷方法只有9成勝率
　　
※　判斷方法：
　　1.局：機關
　　2.處：在直轄市為機關，但縣市為內部單位，而中央也是內部單位
　　3.委員會：
　　　(1)行政院組織法上的委員會係機關
　　　 因為是二級或獨立機關（中央行政機關組織基準法第6條規定）
※二級機關：
一、國家發展委員會
二、大陸委員會
三、金融監督管理委員會
四、海洋委員會
五、僑務委員會
六、國軍退除役官兵輔導委員會
七、原住民族委員會
八、客家委員會
※獨立機關：（順便複習中央銀行非獨立機關）
一、中央選舉委員會
二、公平交易委員會
三、國家通訊傳播委員會
　　　(2)行政院外的：考試院→公務人員保障暨培訓委員會
　　　　　　　　　　　　　　 公務人員退休撫卹基金監理委員會
　　　　　　　　　　 司法院→公務人員懲戒委員會
　　　(3)其他是內部單位：人事審議委員會、法規委員會、訴願委員會
　　　　　　　　　　　　 如內政部訴願委員會，內部單位
　　4.其他要靠經驗，或多寫題目，被騙幾次就知道了
※ 引述《cloudy0101 (水波不興)》之銘言：
: 下列何者，非屬行政機關？
A地政事務所
D戶政事務所
地方行政機關組織準則第5條規定
直轄市，處、大隊、所、中心：二級機關用之。
縣　市，隊、所：二級機關用之。
B中央健康保險局
局為機關
C公立學校圖書館
學校為機關，圖書館為內部單位
: 答案是C
: 想請問這題該如何判斷，以及判斷各選項是否為行政機關的依據是？

專業分享

專業!

解說清楚 整理得很好!

沒推對不起娘親!!

圖書館…你自己去看台北市政府組織

"隊" 清潔隊、消防隊,照一傳統區分方式,似乎都不是機關。考這種題目還滿無聊的有人事會計還不一定是機關,如101.9.5以前的北市訴願會組織規程裡頭就有人事會計清潔隊,問題是還得看有無獨立預算? 法務部80法律字13543號認清潔隊非機關,另參台中地院100年度重國字第3號判決也是以公所為賠償機關,而非清潔隊。 是否因無獨立預算?請參酌

反正考這個很無聊，實務上真正承認是不是機關根本都是歸現狀判斷居多，像戶警合一時代早期戶政事務所也被認為是單位，後來司法實務承認是機關才機關乃至獨立化，像分隊以下大部分的縣市不承認是機關，通常會例外承認的，一開始通常是行為法上看起來有獨立地位但是組織法上沒有，像犯補法承認但組織法上卻否，遂該決議照繞該定義放寬像地價評議委員會也是看起來好像有法定地位但組織法上卻無，向來才會吵個沒完，考行政組織實在是沒啥意義

無聊+1，感謝這篇解釋

樓主好人一生平安

推