全教總反對實作評量 教育部：為落實技高課綱
採訪、攝影／黃偉翔
近日全教總提出多點質疑，大動作要求教育部全面停止推動實作評量，更發動連署行動。
對此，教育部回應多點質疑，並堅持上路。
根據去年底《技職3.0》報導，教育部將建制一套檢測全國高職生實習狀況的綜合性評量
（即實作評量）；目前各群命題架構研發，還沒真正實行，據悉，實作評量將在未來技術
型高中（即高職，簡稱技高）高二暑假到高三寒假期間實施。
教育部主張，實作評量目的在提升學生實作能力，106年起結合新課綱與設備基準規劃實
作評量作法，搭配前瞻基礎建設挹注學校的經費，扎根技高畢業生應具備的專業實作能力
，是為了落實108技高15群科課綱，規劃以群為單位辦理實作評量。
實作評量強碰技術士證 全教總：疊床架屋
全教總表示，國家技職教育技術士證制度、教訓考用體系尚未明確，應先檢討，但教育部
卻花費大筆經費、培訓大批人力去推動實作評量，不符合經濟效益。全教總強調，在技能
檢定與實作評量的雙重壓力下，學生必須花費更多的時間反覆練習技術操作題目，徒增學
生與學校端負擔。尚且不論其所研發的實作題庫是否具有信度與效度，或只是另一個技能
檢定的複製品。
全教總更質疑，對於協助技高學生對接職場，現有技術士證制度、經濟部產業人才能力鑑
定體系(iPAS)等現存機制明顯優於實作評量，另外，實作評量的評審培訓、場地設備查核
，似乎又有從技能檢定複製的質疑。
教育部表態立場，實作評量與證照相輔相成，實作評量研發階段以兼顧學生就學及就業的
目標而設計，學生的課程學習可透過實作評量養成跨領域、跨科的多元能力基礎。
教育部表示，若學生有個別就業需求，可再報考強調專業技術能力深度的技術士證，實作
評量與技術士證兩者相輔相成。
實作評量可提升教師專業發展 全教總：大費周章
教育部表示，研發階段已廣納15群科專業教師參與命題與評審培訓，進行專業與教學增能
並瞭解實作評量研發進度，未來不僅可發展題型，亦可作為教師教學與學生學習回饋、未
來課綱修訂及統一入學測驗專業科目的實作選擇題參考。
全教總質疑，實作評量在106至110年設定為規劃期，擬在110年對108學年度入學的高職生
施測，並將評量成績納入學生學習歷程檔案，作為四技二專入學採計項目。
全教總還提到，按照《高級中等學校學生學習評量辦法》，實作評量原本即是任課教師課
程中實施多元評量方式之一，也是目前技高教學現場實習科目的主要評量方式，但教育部
為了推動學校落實實習課程，藉由實作評量從外部評量，豈不是認為各主管機關歷年來辦
理的學校評鑑，在專業類科項目查核不出群科課程的實施狀況？要落實實作課程的教學與
學習，應找出問題點研議引導學校來落實課程計畫，以如此大量經費、人力投入作全面施
測，是否真有其必要性？
實作評量預計110起試行 全教總：與其他高職學制衝突
教育部表示，實作評量涵蓋15群科專業，各專業有其殊異性。目前106-109年是規劃期，
著重試題研發、徵題、評審人員培訓及小規模試作，確認試題架構、分級需求、量尺建置
、評審調派、設備工具標準等均確實可行；110-113年為實施期，以校為單位實施所屬各
群科實作評量，估算分級參數等並驗證試務工作的可行性。
教育部補充，若實作評量可穩定且試題具備信效度，才可能於113年正式實施。
全教總質疑，目前規劃都以技高部定共同實習科目及技能領域實習科目為範圍，其他學制
如綜合高中、實用技能學程、建教合作班、進修部等的課綱或實施規範，與技高專業群科
並不盡相同，又若涉及跨群報考的態樣，是否仍能符應實務取才目的？顯然已限縮或影響
學生的升學權益，若是為就業能力的能力檢核指標，又與勞動部的技術士證制度政策的推
行相互競爭。
全教總更抨擊，國家學力的評量不能僅有鑑定過程，教育會考對於結果待加強的學生，在
國中端並無實務上的協助措施，目前大多由高中承受補救教學責任，未具備教育的立即性
，實作評量若全面推行，對於技能未能達標的學生要如何提供協助？應是整體規劃的必要
配套，而非僅為技專校院招生的參採而已。
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