查克柏格推臉書幣 一次看懂全球央行為何急跳腳？
社群媒體巨擘臉書（Facebook）在6月18日發表加密幣（或稱臉書幣）Libra白皮書，並宣
布將在明年上半年發行Libra，結果令全球央行急跳腳，美國聯準會（Fed）主席鮑爾提出
質疑，多位美國國會議員甚至要求臉書暫停Libra計畫，以下將針對Libra用途、央行疑慮
、各國反應等層面闡述Libra的潛在影響。（延伸閱讀：臉書推Libra 全球卡關）
●什麼是Libra
臉書、WhatsApp、Messenger用戶可在臉書上購買臉書幣，並將這些臉書幣存到名為「
Calibra」的數位錢包，以便向其他用戶或商家支付款項。
相較於傳統行動支付，Libra完全跳過銀行體系，直接進行線上交易或跨境匯款。相較於
比特幣，臉書幣與比特幣一樣即時、全球化，但較比特幣安全、穩定，也沒有因挖礦而衍
生出來的電力、硬體成本等問題。
未來臉書不會獨自掌控Libra，而是由Libra協會管理臉書幣，Libra協會的創始成員包括
Uber、Visa、Spotify等外界耳熟能詳的業者。
目前Libra協會仍未敲定Libra的初始價格，但計劃其價值會與美元、英鎊、日圓、歐元等
一籃子貨幣掛勾，以避免價格劇烈波動。
●Libra的用途
臉書表示，Uber、Visa、萬事達卡（Mastercard）、PayPal、伏得風（Vodafone）、eBay
、Spotify等業者未來都可能接受臉書幣付款。若有更多店家和機構接受臉書幣，用戶將
可用臉書幣支付帳單、掃碼購物、搭乘大眾運輸工具。
●Libra的安全性
Calibra的安全標準據稱向銀行和信用卡系統看齊，採用與後者相同的認證和反詐騙機制
，但各國政府對社群媒體和網路金融身分認證的規定不同，臉書幣會不會水土不服，仍有
待觀察。
●臉書推出Libra的動機
近年臉書的營收成長速度放緩，臉書希望透過發行Libra，在支付、電商市場開闢新營收
來源。
●Libra挑戰各國貨幣專有權
雖然臉書宣稱，將與Fed等央行合作，確保Libra不會與主權貨幣競爭，也不會干預貨幣政
策。但專家表示，臉書幣令各國央行大驚失色的原因，在於貨幣最重要的價值就是「流通
」，由於臉書幣的運作方式使其取代傳統貨幣的可能性偏高，日後若臉書幣成為強勢貨幣
，甚至取代美元、歐元，這對各國央行將是一個令人擔憂的發展。
各國央行透過貨幣政策促進經濟發展。若經濟過熱可能引發通膨，央行可減少貨幣供給；
若經濟降溫可能引發失業問題，央行可增加貨幣供給。此外，各國也管制貨幣匯出、匯入
，以防範洗錢等非法行為。這些都是各國官方享有的貨幣專有權，但如今臉書幣卻可能挑
戰此特權。
路透
路透
●各國反應
七大工業國（G7）
G7財金首長堅持，臉書必須遵守洗錢防制法規，並且確保交易與客戶資料安全，先解決
Libra的監管疑慮，才能繼續推進。（延伸閱讀：臉書Libra幣前景不妙 G7財長會各方同
聲反對）
美國
川普日前在推特上抨擊Libra，聲稱臉書若想成為銀行業者，須先取得銀行業許可，並遵
守銀行業法令；不受監管的加密貨幣資產將助長毒品交易等違法活動。
鮑爾則表示，Libra引發隱私、洗錢、消費者保護、金融穩定等方面的疑慮，在這些疑慮
尚未化解前，他不認為此計畫可繼續推動。鮑爾強硬表態，顯示Libra面臨的監管障礙不
斷升高。
歐元區
ECB執行委員會成員柯爾指出，金融監管機關須儘快為臉書等科技巨頭進軍金融產業做好
準備；數位貨幣的發展凸顯既有法令的不足、銀行業採用新科技的情況仍有改善空間。
法國
法國財政部長勒梅爾主張Libra不能成為主權貨幣，認為企業不能淩駕於各國的主權。
日本
路透報導，由日本銀行（央行）、財務省、金融廳組成的工作小組已在探討Libra對貨幣
政策和金融監管的可能影響。
印度
印度經濟事務部長賈格也對Libra提出質疑，認為臉書仍未充分說明Libra如何設計；無論
如何，Libra是一種民間公司推出的加密貨幣，這可能是印度政府難以接受的發展。
●對加密貨幣發展的影響
在傳出臉書即將發布加密幣計畫前，加密貨幣曾因此題材的加持而大漲，在臉書公布
Libra計畫後，再為漲勢推波助瀾，比特幣還在6月抵衝上12,000美元大關，帶旺全球與台
灣加密貨幣挖礦概念股。
然而，隨著川普與鮑爾等重要國家的官員相繼對Libra提出疑慮，加密貨幣因而成受壓力
，但臉書還沒正式推動Libra計畫，比特幣仍受到多頭人士的買盤支撐，在1萬美元附近震
盪。
https://money.udn.com/money/story/5599/3950472
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