顧立雄：須釐清虛擬貨幣是產業還是商品
立委余宛如說台灣監理沙盒相關實驗計畫過關後，下一階段，立法院要研究關於虛擬貨幣
的法規，以讓台灣ICO加速發展。金管會主委顧立雄說，現階段必需要先界定清楚，它是
一個產業還是商品，釐清定義、內涵及台灣經濟的貢獻度，才能再進一步做政策決定。
顧立雄昨(24)日參加金管會中元普渡，他表示，要先界定虛擬貨幣是屬於什麼產業？到底
是講「虛擬通貨交易平台」還是講ICO？或其他。因為它作為產業要有一定的經濟貢獻，
這樣的產業到底定義是什麼，這件事要先抓出來，就算要界定它是一個產業，而要有一個
名義主管機關，至少要先抓住產業的內涵是什麼？是大家都可以接受的，「余委員想的產
業有一些定義，我們可以先理解一下，再來作政策決定」。
顧立雄強調，定義之後要再抓它的內涵及貢獻度，他比喻，比如說一個撮合的交易平台或
是代售代購災者，需不需要納管或作為扶植的產業？對台灣經濟的實質貢獻為何？
目前在經濟部底下也沒有這樣一個產業。至於若是當成一種商品，ICO若要發行出來，要
怎麼界定及其衍生出來的期貨或是衍生性金融商品，這又是另一個研究議題。
金管會目前要做的是先界定討論清楚虛擬通貨是什麼？甚至是區塊鏈的應用更是無遠弗屆
，目前很多金融業者想要從這一塊去下手，去尋求金融創新，這又是另一個概念。
洗錢防制實名制是另外一塊。目前金管會與法務部的分工方面，顧立雄說，法務部比較重
視洗錢防制。
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