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2020年7月11日21:11 詹寧斯
台北—
中國一家官方宣傳機構暗示，台灣海峽兩岸簽署的規模最大的貿易協議可能結束，中國有
機會重新考慮已經10年之久的兩岸經濟合作框架協議。
2010年簽署的兩岸經濟合作框架協議削減兩岸之間約800種商品的關稅，是兩岸在經歷幾
十年動盪關係後，雙方政府經過兩年建立互信努力後達成的重大貿易協議。
不過，分析人士表示，目前兩岸的互信消失，台灣出口商也在過去10年學會減少對中國市
場的依賴。
中國官方喉舌中國全球電視網（CGTN）上個月表示，兩岸經濟合作框架協議今年9月到期
，不過沒有詳細說明情況。這個協議的終結將意味著兩岸最大的交易完結，斬斷兩岸政治
關係中僅存的少數聯繫之一。
台灣國立政治大學國際關係學院副院長黃奎博說：「很難想像兩岸經濟合作框架協議將被
取消，但是因為中國與台灣關係目前非常糟糕，已經不再有談判該協議時的政治基礎。所
以，如果這件事可能漸漸地成為現實，對台灣社會來說，這肯定會成為一個非常非常熱的
話題。」
兩岸經濟合作框架協議缺乏一個正式續約的期限。兩岸曾同意通過兩岸經濟合作框架協議
進一步減少貿易及投資壁壘，但從未落實進一步的放鬆。
而中國官媒又暗示協議將會過期。不過，退出協議需要提前180天通知。而重新談判將會
非常艱難，因為中國在蔡英文總統拒絕用「一中」描述兩岸後，2016年停止了正式對話。
蔡英文的前任馬英九曾同意稱兩岸同為「中國」。
中國曾視2010年簽署的兩岸經濟合作框架協議是使兩岸更緊密的方式，是其統一議程的關
鍵。中國取消了台灣539種進口商品的關稅，台灣取消了267種中國進口商品的關稅。台灣
的農業、漁業和機械工業等都有受益。
不過，台灣政府官員表示，兩岸經濟合作框架協議的終結將只損害台灣與中國貿易的不到
5%。
分析人士表示，中國希望讓台灣經濟上更難過，但台灣已經準備好一旦中國取消協議。蔡
英文總統在努力通過「新南向政策」擴大與19個南亞和東南亞其他國家的貿易關係。
分析人士認為，除非兩岸經濟合作框架協議自動延續，否則協議就會終結，因為雙方都沒
有興趣繼續推動它。
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兩岸ECFA中止？劉泰英：違反WTO規定
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【中評社台北7月10日電】（記者　雷明正）
《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）今年屆滿10年會不會中止？前中國國民黨大掌櫃
、台灣綜合研究院創辦人劉泰英9日出席「2020年下半年度台灣及世界經濟展望」論壇時
表示，兩岸都是WTO會員（世界貿易組織），大陸不能隨意提高關稅，這樣會違反規定。
劉泰英表示，WTO有一個規定一定要遵守，不能隨便因為與台灣的政治問題而提高關稅，
這樣是違反WTO的規定。不過劉泰英坦言，現在無法預測北京的想法，一方面大陸要惠台
，一方面又要加稅，這樣就很矛盾。他指出，兩岸經濟還是很熱絡，台灣出口主要是大陸
，而台灣也透過大陸間接出口到歐美去。
劉泰英指出，台灣跟多數國家都沒有簽自由貿易協定（FTA），這是問題，也是大陸打壓
的關係。像新南向就是一個應對方式，現在越南和緬甸台商最多，他開玩笑說，要是再抵
制「那台商恐怕要跑到北韓去囉」。
另外，台綜院院長吳再益表示，ECFA走過光彩的10年，從2008一直到現在，所以這個話題
會受到高度關切。目前全球的動能只有中國大陸動得比較快，雖然第一季下去了，可是開
始往上走。台灣出口大陸所佔份額不低，若失去ECFA優惠關稅，要做充分的思考。這話題
在政府高層是一個非常關切的重點，要如何因應去作合理的改善。
吳再益指出，重點是，我們出口到大陸去的，很多屬於中間材而不是消費品，最多的就是
鋼材跟石化，這個已經有很大在轉變。ECFA議題大家不是現在才關切，這方面的廠商有沒
有相對的因應，這方面的仗在打，受害的絕對是廠商。廠家就得要有高度的敏感跟 sense
，要能夠做有關這方面的調整，不然政府的態勢這麼強硬，到時候就是受害者。