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作者：肖曼
6月22日美國再將四家中國官方媒體加到「外國使團」的名單上。四家之中最會講中國故
事的《環球時報》總編輯胡錫進立即發推表示《環時》是市場化媒體，是「美國失去自信
和包容」。「老胡」的委屈勁兒尚未過去，全球最大記者權益組織國際記者聯盟(IFJ)25
日發布了名為《中國故事：重塑世界媒體》的全球調查報告，揭示中國近10年來是通過何
種方式加強對國際媒體及記者的影響力，藉此增加中國的話語權，講述「中國故事」的。
設在比利時布魯塞爾的國際記者聯盟舉行視頻發布會，討論了該機構最新調查報告《中國
故事：重塑世界媒體》（The China Story: Reshaping the World's Media）。據美國之
音報道：該報告通過對亞太、非洲、歐洲、拉丁美洲、北美及中東6個區域的58個記者組
織的調查發現，中國過去10年加強在全球媒體的存在及影響力的攻勢不斷升級。幾乎三分
之二的受訪者認為，中國在他們所在國家的媒體中有明顯的影響，三分之一的新聞機構也
曾被中方單位詢問是否要合作。
調查發現，中國長期通過各種方式提供好處，包括贊助旅行、內容共享協議以及與中方機
構合作等來影響一些國家的媒體和記者，推動中國的跨國政策、增加中國的影響力。中國
政府也越來越依賴國外記者來提升自己在該國的形象，特別是「發展中國家」的媒體工作
者。中國政府還針對性邀請「發展中國家「，尤其是參與中國「一帶一路」戰略的國家的
記者訪問中國。在接受調查的國家中，有29國記者「受邀」訪問過中國。調查受訪的9名
緬甸記者都曾受過中國的邀請至少兩次訪問中國，其中一名記者曾到訪中國9次。
中國還以「絲綢之路名人中國參觀」的名義，邀請穆斯林國家的記者參觀新疆的中國所稱
的「職業培訓中心」，也就是被國際社會批評的關押洗腦至少100萬維吾爾等穆斯林民族
的「再教育營」，希望「洗白」侵害維吾爾族人權的指控，影響國際輿論。
涉及西方國家方面，120多位美國記者接受過中國的訪問邀請。另外，中國曾邀請28位澳
大利亞記者訪問中國，尤其是其中的一些財經記者在報道中重複中國當局的說辭論點，稱
如果澳大利亞不積極參與中國的「一帶一路」戰略和項目，將被落下，因為其他國家都在
積極參與。中國使用的手段廣泛，鎖定和針對個別國家，主動邀請這些記者「參訪」，甚
至在離開前要求各國記者簽署協議，警告不要寫批評中國的報道。而在參訪過程中，翻譯
人員和官員也在旁監視。
在過去幾個月全球爆發源自中國武漢的新冠病毒大流行期間，中國在許多國家提供虛假錯
誤信息，傳播中國政府的說辭論點，比如病毒來自西方、中國在防疫控疫方面表現良好、
中國向許多國家免費提供醫療防護用品等等。在許多國家媒體遭受疫情重創，收入收益銳
減之際，中國則利用「軟資金」施加影響。
這一報告指出，以上種種還只是北京試圖將自己植入全球新聞生態系統、建立國際話語權
努力的一部分，中國採取了一個複雜且系統的戰略，以進行「講好中國的故事」的宣傳。
報告說，中國正通過收購外國媒體、大型電信企業來控制各國民眾獲取新聞和資訊的途徑
，而這些行為都有逐年增長的趨勢。
在美國，最為明顯的例子是鳳凰衛視旗下的鳳凰優悅電台，辦公室設於加州，但在墨西哥
註冊，也沒以鳳凰電台的名字申請，該台2018年購買了一個墨西哥電台頻道，將中文普通
話節目傳輸至該頻道再覆蓋南加州受眾。22日美國要求該電台在四十八小時內停止制播。
美國政府的最新行動是否會引發中美間媒體大戰？美國媒體是否將成為犧牲者？旅美作家
凌滄洲對自由亞洲電台表示，美國的決策層對中國走向民主化已經不抱任何信心。美中媒
體戰更正確的說法應該是媒體與喉舌之戰，媒體與外宣之戰。中國的大外宣已經受到了挫
敗。
獨立作家章立凡分析說，美中脫鉤的跡象越來越明顯，未來兩國可能不會徹底翻臉，但會
各自為政。經過新冠病毒疫情、港版國安法等事件後，歐盟對中國的態度也發生轉變，讓
中國處於四面楚歌的境地。
1989年曾擔任美聯社駐中國記者的潘文24日在美國國會聽證會上建議：在中美兩國媒體交
流上，應考慮採取「對等互惠」的策略。如果中國不再允許美國記者在中國採訪報道，美
國政府須考慮要求所有中國的駐美記者離開；如果中國繼續建築防火牆、封鎖美國媒體網
站，美國應認真考慮關閉中國政府資助的媒體在美國的營運。
會講中國故事的大外宣花樣是否玩到了頭？
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台海烏云密布 第3次世界大戰因台灣而起？
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2020年6月26日08:58 鍾辰芳
華盛頓—
在美中緊張加劇之際，台海上空也佈滿烏雲，近來中國軍機頻繁進入台灣空域遭台灣軍方
驅離，其密集程度已經引發對台海安全的高度關注。一些觀察人士認為，台灣是美中最根
本分歧所在，也是可能引爆兩國軍事衝突的最主要議題，美台最急迫的合作領域是軍事和
防務，因為「如果發生第3次世界大戰，最有可能的熱點就是台灣。」
根據台灣國防部的公開記錄，過去兩星期來中國戰機已經8次進入台灣西南空域，次數之
密集被認為極不尋常，如果這種情況持續，台海發生衝突的風險也會增加。
在新冠疫情中，中國卻在台灣、南中國海、東中國海及中印邊境採取咄咄逼人的軍事作為
。新加坡國際戰略研究所亞太安全資深研究員尤安·格雷厄姆(Euan Graham)認為，這種
同時在幾個場域開展行動的「大膽和敵對性」行動，是北京「戰略性機會主義」的表現，
顯示它對發生風險有「高容忍度」，對於自己在印度或其他地方越來越不受歡迎也毫不在
乎。
不過中國政府稱，台灣是中國不可分割的一部分，不容任何外來干涉，中國國防部發言人
吳謙大校星期三在例行記者會上警告，「美方頻繁打台灣牌，想通過『切香腸』的方式來
危害中國的主權和領土完整，這完全是癡心妄想。」
在中國的軍事壓力加大之下，華盛頓智庫大西洋理事會安全戰略重心副主任克羅尼 (Mat-
thew Kroenig) 認為，目前美台之間最重要的合作領域是軍事和防務，「因為如果發生第
3次世界大戰，最有可能的熱點就是台灣」。
目前是喬治城大學外交學院政府系教授的克羅尼說，雖然美國對台灣有安全承諾，但那不
是正式防禦條約，中國共產黨可能認為它比美國對日本和韓國同盟條約的承諾要來得更弱
曾在五角大樓和中情局任職的克羅尼專長是軍控事務，對中國的軍力發展極為註意。星期
三(6月24日)，他在全球檯灣研究中心一場網絡討論中指出，近年來中國軍力大幅擴張，
有反艦導彈及潛水艇等讓美國更難以防衛台灣的能力，因此美台應該在防務上增加合作，
協調彼此的策略與能力，確保台灣發展的軍事能力足以讓中國共產黨難以對台灣使用武力
最近才發表新書《重回大國競爭：從古老世界到美國與中國的民主和威權對比》(The Re-
turn of Great Power Rivalry: Democracy Versus Autocracy from the Ancient World
to the US and China) 的克羅尼在關於這本新書的討論中提到，他在寫作過程中發現，
許多民主原本都是規模較小的國家，但後來都有「爆發性力量」而增長到更大的規模，例
如古希臘的雅典、羅馬，以及美國本身都是如此。
「所以在書中，有點故意且挑釁地，我寫道，台灣的長期遠景可能甚至比中國共產黨更好
。我們見過小的民主體制從小規模到後來他們自己成為領先強權，甚至還推翻原先更強大
的獨裁對手。」
克羅尼說，美國對台灣的安全承諾是要確保中國不能以武力改變現狀，隨著民主和威權的
地緣政治更加對抗，小規模民主的台灣在大國競爭中最好的生存途徑就是繼續走在目前這
條正確的道路上，與更多像美國這樣的領先民主國家發展夥伴關係，堅持自己的民主價值
在《重回大國競爭》書中，克羅尼以古雅典和斯巴達、中世紀的威尼斯、20世紀的英國、
德國到冷戰時期的美俄等案例分析民主與威權的優缺點。他的結論是民主勝於威權，因為
民主有許多優勢，例如有能力創造長期經濟增長、建立同盟、達成國際協定，以及維持穩
定及合法的治理等，因此美國的民主要遠比俄羅斯或中國的威權體制更能維持全球領導地
位。
至於威權體制，克羅尼說，獨裁者追求的是個人權力而不是國家的治理，對內部的控制要
遠遠超過外部因素的考慮，威權體制相互間不信任，也因此難以結交盟友，即使簽署國際
協定也經常會欺騙。