2014-06-25
〔記者彭顯鈞、姚介修／綜合報導〕
中國國台辦主任張志軍今抵臺訪問，中國才有的「專屬採訪證」、「場次證」、「隨車採
訪」等媒體採訪管制，這次不僅又移植臺灣，主辦的陸委會甚至更為嚴格管控，引發箝制
新聞採訪自由的爭議。
限制重重 勝陳雲林來臺
成為第一位訪臺的國台辦主任，張志軍此行政治象徵濃厚，也受到國內外媒體高度關注，
已有400多位記者報名採訪。過去中國海協會長陳雲林來臺時，採取發放專屬採訪證、事
先登記等做法，已讓臺灣媒體大開眼界、抱怨連連;這次張志軍的採訪限制，嚴格程度更
是前所未有。
在中國，對媒體的限制相當嚴格，公開活動不僅管控採訪證，還要區分「場次證」，沒拿
到場次證，就算有採訪證一樣不能採訪。採訪一場活動，臺灣媒體經常需要掛著5、6張證
件。
沒拿到場次證 不能採訪
這次，陸委會安排採訪事宜也向「中」看齊，雖說台灣是新聞自由國家，不會限制媒體採
訪;但卻罕見地以北部、高雄、臺中為區分，發放「分區採訪證」，甚至，每個分區、每
家媒體還有人數上限，與過去只要有採訪證就能採訪的慣例，大不相同。
陸委會也以場地狹小為由，要求媒體以抽籤方式發放「場次證」，導致有採訪證的媒體依
然無法採訪，外媒則受到更多限制，採訪機會更少。這次，甚至安排採訪車輛「一車到底
」，採兩車跳點方式採訪，而一車只能容納26人，等於變相壓縮採訪人數，自行前往的媒
體則未必能入場採訪，種種限制採訪的做法前所未見。
變相壓縮採訪 前所未見
就兩岸過去的互動經驗，雙方有「當地國」擁有較大採訪空間的慣例，但這次中國管制媒
體的特殊做法，不只再次搬到臺灣，還比過去更為嚴格，臺灣毫無「當地國」的優勢與空
間，有媒體戲稱為「具中國特色的臺灣新聞自由」。
張志軍這次四天三夜的行程相當緊湊，今天下午在桃園機場旁的諾富特飯店與陸委會主委
王郁琦進行「兩岸事務首長會議」，26日在新北市參訪，27日南下高雄，28日轉赴臺中市
，最後參訪鹿港天后宮，就結束行程離臺。
為因應今天這場「王張會」，據了解，維安已提升到國安層面，航警局召開勤務會議，機
場華航園區全面管制進出人員，航警局出動105名警力加入維安戒護工作，若有需要，也
會動員約500名警政署準備的機動警力支援。
中國國台辦主任張志軍今天來臺，受到國內外媒體高度關注，中國才有的「專屬採訪證」
、「場次證」、「隨車採訪」等媒體採訪管制，不僅移植臺灣，陸委會甚至更為嚴格管控
，引發箝制新聞自由的爭議。圖為陸委會主委王郁琦和張志軍在中國南京會談時，會場安
檢嚴格，媒體大排長龍等候安檢入場的畫面(中央社檔案照)
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/790506