參訪鹿特丹 黃敏惠市長勉團隊「在永續的基礎上發揮創意」
發佈日期：2024-04-12
發布單位：民政處/工務處/觀光新聞處
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嘉義市長黃敏惠正率團參訪荷蘭、比利時及法國等國家，近日抵達荷蘭的第二大城鹿特丹
，參訪結合休憩與滯洪功能的倍恩特姆廣場(Waterplein Benthemplein)，並拜訪荷蘭知
名建築師事務所MVRDV及其設計的拱廊市場（Markthal），期勉市府團隊以永續的理念作
為施政的基底，並發揮團隊合作及創意，打造「全齡共享 世代宜居」的幸福嘉義市。
黃敏惠市長表示，近年在談論韌性城市的議題時，國際間經常以荷蘭為例，來到鹿特丹更
感覺到城市充滿驚喜。鹿特丹作為荷蘭的第二大城市，屬於地勢低窪的港口城市，近年受
到氣候變遷的影響，如何在治水同時兼顧城市發展，成為最大挑戰。歷史悠久的鹿特丹以
開放態度擁抱創新思維，充份利用城市特性將「限制轉化成為優勢」，讓水與市民生活共
存，在改變城市風貌的同時，也帶來觀光的新契機。嘉義市建城至今已320年，在2021台
灣設計展後將設計思維導入城市治理，鹿特丹的發展，是相當有參考價值的經驗。
黃敏惠市長說，身為海港城市的鹿特丹擁有豐富的水資源，但其因人口密集若遇上強降雨
，淹水就成為棘手的議題。而倍恩特姆廣場的設計，平時作為公園、露天劇場供民眾休憩
娛樂，但在降雨時即可發揮儲水及滯洪功能，如同嘉義市文化公園、北香湖公園在開闢時
就導入城市滯洪功能、「步行散策樂活水岸」工程，地表下建置6座雨水儲存槽，總共可
以儲存800噸的雨水，形成一個水撲滿，透過收集並暫時儲存強降雨後的地表逕流水，除
改善積淹水問題，同時也珍惜水資源，循環利用澆灌樹木、環境清洗等，提升都市環境品
質。
全球暖化的趨勢，對於四分之一國土面積在海平面以下的荷蘭來說，如何讓城市與自然環
境共處，打造在面對極端氣候的衝擊下仍能保持活力的韌性城市，值得人口密度為台灣本
島第二的嘉義市借鏡思考，未來建國二村的市地重劃開發，也是一大挑戰，期待藉由成功
經驗的汲取，應用於城市的治理中，打造永續韌性的幸福城市。
黃敏惠市長強調，嘉義市這幾年也啟動許多的都市更新、都市發展及舊城區改造的相關計
畫，透過本次的參訪學習，市府團隊將新的思維、技術和工法帶回借鏡，在永續發展的基
礎之下，發揮更多的創意與巧思，融入設計思維與城市美學，就是帶動嘉義市轉型的力量
。嘉義市是小城市，能獲得的資源不多，但仍微笑面對許多困難與挑戰。「小城市，大創
新」的精神，將是嘉義市向前邁進重要的動力。
參訪完倍恩特姆廣場，市府團隊一行人也前往MVRDV建築事務所，MVRDV建築事務所以前衛
、創新之風格聞名，建築常有挑高、綿延的空間感，其建築設計遍布47個國家，台灣的衛
武營國家藝術中心、臺南河樂廣場及新化果菜市場也都是由該事務所操刀。本次參訪的拱
廊市場號稱鹿特丹三寶之一，也是出自於MVRDV建築事務所之手。跳脫傳統建築的思維，
拱廊市場外型為高約40公尺的馬蹄形建築，同時內部有百餘個攤位、各國特色餐廳與商店
外，更有200餘戶的住宅及上千格的停車格。因其複合式的功能、繽紛的壁畫、特殊的拱
門造型，每年都吸引超過100萬人次的觀光人潮，活絡在地的發展。
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