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來源出處:http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1064151
2016-12-22
前言：嘉義縣長張花冠連任就職將屆兩周年，縣政面臨哪些發展問題？任內做了什麼重大
政策、建設？決策理路、執行成果與展望是什麼？本報專訪讓她向縣民說明，讓讀者、鄉
親瞭解及保持關注。
●專訪／記者陳璟民、林宜樟
問：中央與雲嘉嘉都是綠色執政，雲嘉嘉聯合治理平台運作兩年，但縣、市都有議員，以
嘉義火車站前縣公車站處理爭議、嘉市火化場不合法運轉等，質疑平台沒功效，真是這樣
？有無縣市雙贏之道？
嘉義縣長張花冠：嘉義縣、市與雲林縣是同個區域生活圈，「分家就是錯誤」，拆開後，
歷史共業講不清楚，如嘉市新火化場位在嘉縣水上鄉，縣公車行駛嘉市等。
火化場沒許可 未連續對市府開罰
站在首長立場，我不願意加深縣市對立，譬如縣府沒發給新火化場啟用許可，市府照樣運
轉，縣府可連續對市府開罰，但沒有這麼做，我的目的是逼中央解決拓寬聯外道路縣道一
六五線的問題，希望縣、市府一起向中央爭取。
縣公車是虧損經營來服務嘉市路線，幫忙嘉市解決交通問題，經雙方協議，配合市府辦理
嘉義火車站前西側廣場整頓工程，拆除縣公車嘉義站，並調整公車路線，以利工程進行。
至於鐵路高架化，為什麼都市可做，鄉村卻不能做？嘉市鐵路高架，嘉縣只有調車廠，「
難道縣民不是人」？今年我向行政院爭取縣、市鐵路高架化「一次核定，分期施工」，南
至水上鄉南靖，北到民雄鄉東榮。
農業園區開發 已有廠商洽詢投資
問：「嘉義樂活有機農園專區」與「嘉義縣農業綜合園區」開發案都多次流標，有議員質
疑迄今沒有成果，縣府將繼續推動或廢案？
張：有機農園專區是配合「馬政府」農委會的政策，獲允分年分期補助開發，最近才完成
，縣府做基礎建設如管路、滯洪池等，農企業再進行開發經營，已有廠商符合資格且完成
評選，正辦理議價、簽約事宜，我有信心會成功。
農業綜合園區起源是因應故宮南院開館，由於嘉義地廣人稀，園區可提供十八鄉鎮市的農
漁特產品、伴手禮，讓來到故宮南院的觀光客在園區選購，日本知名觀光景點旁都有農業
組合園區做類似的經營，縣府已整理好土地，也有廠商洽詢投資，不會輕易放棄。
開發工業園區 獲經濟部招商獎勵
問：「大埔美精密機械園區」與「馬稠後產業園區」，在中科、南科夾殺下，競爭力與前
景面臨侷限？兩園區的二期持續開發，會達預期效益或是一場空？
張：大埔美一期有九十家業者進駐、十八家營運、八家申請營運許可及五十四家興建中，
精機產業前兩、三年因國際對手日、韓幣貶值，導致產業困境，建廠速度減緩，現在已有
復甦，且縣府對業者規定「2+1」，即土地移交後，兩年內完成建廠，最多延長一年，避
免業者囤地炒地皮，預估明年中的營運家數將達六十家。
苗栗「大埔事件」後，內政部規定土地有十％只能租不可賣，影響大埔美二期出售率，目
前達六十％；馬稠後一期出售率達八十六％，部分保留給在地企業，部分要引進領導型產
業，如世界級車燈大廠帝寶工業，經我拜訪促成購買五千坪土地。
南科、中科是國家級資源投入開發，大埔美、馬稠後靠縣府自力推動，今年經濟部「獎勵
地方政府招商評比」，獲非六都乙組第二名，獎勵金四千萬元，是全國最成功的工業區。
規劃聯外交通 高跟鞋教堂再發熱
問：布袋高跟鞋教堂熱潮下降，從第二百萬參觀人次比預期時間還晚出現可見端倪，遭指
周邊觀光遊憩設施與配套服務措施不足所致，縣府如何振興及維繫海區旅遊榮景？
張：北緯二十三‧五度「北回歸線」，台灣經過嘉義和花蓮，我以公共藝術結合這條「虛
的線」，具象呈現，讀音235，諧音「愛上我」，打造出「235愛上我，愛情天際線」。
高跟鞋教堂是愛情天際線的產物，可是「太早紅」，國內外媒體報導後，超乎預期受到矚
目，連當地居民都說「我們從沒塞車過，過年卻塞爆」，新景觀跟鄉下地方有點扞格，已
建議地方各界多營造美麗風情；交通部分，除既有布新橋，第二條聯外道路已規劃完成，
經費十一億元，案送交通部審核，並規劃高鐵嘉義站到布袋的快捷公車。
問：縣府於縣治特區設置多件戶外公共藝術品，還籌建當代藝術館、茶葉博物館等，屢有
民代質疑浪費公帑，縣長答詢顯不苟同，請說明擘劃內容及願景。
張：故宮南院收藏古典藝術品，嘉縣成立當代藝術館可相互輝映，我已拜訪嘉義地區的藝
術家，有人願意捐贈雕塑、畫作等，博物館群的概念可讓嘉義成為藝術品鑑價、買賣及交
易中心，茶博館更可讓嘉義成為「茶都」，加上微型文創園區，形塑完整的藝文遊憩區，
這些都需要時間；當代藝術館規劃三千八百坪，興建總經費七億元，已獲得文化部同意補
助先期規劃費。
因應人口下滑 要讓人民安居樂業
問：嘉縣人口數於民國九十九年尚有五十四萬多人，今年已降至五十一萬多人，人口數持
續下滑，老年人口比例高達十七‧七四％，老化指數冠全國，縣府有何對策？
張：請上帝或佛祖來都難以解決人口減少的問題，人往都市跑也是趨勢，縣府組成跨單位
人口成長計畫工作小組研擬對策，但我不願用增加生育津貼方式，因為這不會使民眾提高
生子欲望，我們必須培養地方產業競爭力，做對行業，讓人民安居樂業，才是維持人口數
的正確方向。
嘉現申請長照2.0示範點，符合有「1個A級社區整合型服務中心、2個B級複合型日間服務
中心、4個C級巷弄長照站」條件的鄉鎮市，只有民雄鄉和新港鄉，老年人口比例超過二十
％的六腳鄉、鹿草鄉等六個鄉鎮市卻不符合，顯示中央的長照政策仍有不公平之處。
目前示範點把鄰近民雄鄉而資源較缺乏的溪口鄉納入，要像披薩店，「三十分鐘服務到家
」，老人受到照顧，年輕人就可安心打拚事業，其餘鄉鎮市也在盤點長照資源，我用真感
情、「Do My Best」為老人付出，許多老人家也都很喜歡我。
問：縣府推動青農返鄉及農業升級，做了什麼措施？
張：為了鼓勵青年農民，縣府訂定「嘉義縣農作產銷設施補助要點」，辦理農作產銷設施
補助計畫，開辦新時代農學院，加強農業知能、生產技術、輔導認證及專業職能，上課人
數超過二千四百人次。
秋冬空污嚴重 成立空氣品質淨區
問：嘉縣秋冬季節空氣污染嚴重，「紫爆」紀錄多次高居全國第一、二，縣府有效對策是
什麼？
張：空氣是流動的，嘉縣從大區域來做起，已成立空氣品質淨區，規範老舊大型巴士禁上
阿里山，還成立「低碳運具轉運中心」，創造綠色觀光，我也要求縣公車處未來不應再購
買柴油車，要購買電動巴士，目前規劃的西濱快捷線，就是以電動巴士為運具，即將完工
的梅山鄉「太平雲梯」，也規劃停車管制、遊客限量措施，並用電動巴士接駁。
縣府已在通訊軟體LINE成立「嘉義縣空氣品質通報平台」，教育處、社會局及衛生局等單
位加入，每天上午八點三十分、下午一點三十分，通報空氣品質監測資料，提醒民眾做好
防範措施；露天燃燒經嚴格稽查，今年陳情一百八十三件，較去年同期四百九十四件，減
少六十三％。
沒有接班人選 是要看人民喜歡誰
問：縣長的任期剩兩年，外傳農委會副主委翁章梁、副縣長吳芳銘都是可能的接棒者，執
政團隊有無安排或中意的接班人選？
張：我沒意見，也沒什麼尬意誰的問題，吳芳銘能力很好，曾當過我的立委助理，我任命
他為副縣長的原因是無縫接軌，很多理念我講一下他就懂，他不是很政治的人，我比較喜
歡會做事，不是搞政治；下屆縣長人選還要再觀察，不是我喜歡誰，誰就會當選，是要看
人民喜歡誰，人民會決定，很多時候是最受歡迎的人會當選，而不是最聰明的人當選。