文章來源：天下雜誌
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外縣市工廠佔農地彰化每年損失農地大過大安森林公園
作者：鄧凱元 2016-10-18
正當彰化縣政府與台化為了汽電共生廠續操作審照爭論不休之際，彰化正在面臨工廠占用
農地該如何化解的問題，彰化選擇了拆不完乾脆讓它合法化？結果是，彰化縣長魏明谷說
，外地工廠跑來彰化占農地，每年損失30公頃的農地。
4年前，經濟部提出「輔導未登記工廠合法化政策」，在全台劃定了186個特定區，區內
709家位在農地、山坡地保育地等非工業用地的工廠，在通過消防、環保、水利等檢查後
，得以就地合法，引起環保團體的譁然。
今年9月底，彰化縣政府掀開了農地工廠的壓力鍋。彰化縣長魏明谷親自坐鎮，向內政部
區域計畫委員會提案。彰化縣政府提案將境內的9個特定區，共29家位在特定農業區的未
登記工廠，用地由特定農業區轉變為一般農業區，以利後續再變更為工廠用地。結果是，
9個特定區有六個變更成功。
魏明谷在會議中表示，彰化縣有高達8千家未登記工廠。近期也有很多工廠湧進彰化。台
中的工業地一坪要30多萬，有很多業者來彰化找工業地和農地，也因此彰化縣每年平均有
30公頃的農地被佔用。
這是累積了數十年的老問題，始終是台灣農地上的不定時炸彈。彰化縣政府表示，彰化頂
番婆的水五金產業，產值佔全台9成，從業人口有2萬。另外包含腳踏車與汽機車的零組件
供應鏈，也坐落在和美、鹿港、福興等地的農地上，「上下游供應鏈很多，包括很多未登
記工廠。」
魏明谷說，他一上任就宣示，彰化縣的未登記工廠要即報即拆，但卻沒辦法執行，原因是
不管藍綠議員，每年只給彰化縣政府100多萬的拆遷預算，「彰化要拆完未登記工廠，要
等22年的時間」。
政大地政系助理教授，同時也是內政部區委會委員的戴秀雄批評，彰化縣政府的提案，並
未以整體國土空間規劃為考量，只考量農地工廠的經濟規模，「為什麼不是這些有規模的
工廠先拆？為什麼先照顧有產值的工廠？」