【專文】台化遊行「意在沛公」
文／王伯仁 2016-10-16 17:33
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台化彰化廠燃煤許可證發給與否，導致台化發動彰化有史以來最大的5千人大遊行，向
拒發照的縣政府抗議施壓。圖／本報資料照（郭文宏 攝）
台化彰化廠燃煤許可證發給與否，導致台化發動彰化有史以來最大的5千人大遊行，向
拒發照的縣政府抗議施壓，雖然和平落幕，但使人想起上個月九月三日的「反汙名、
要尊嚴」的軍公教遊行，兩者何其相似，都是訴求空洞、道理不足，實在很難引起共
鳴，反而暴露其「項公舞劍，意在沛公」的司馬昭之心。
九三遊行和台化遊行，基本上都是既得利益者「反改革」的反彈，前者是針對年金的
不當利益，以「維護尊嚴」為名，行要求維持、反對減少之變革；後者則是以「要工
作」為名，壓迫縣府要續發會造成環境嚴重汙染的燃煤許可證。
集會遊行是人民基本權利，但也要講求「效益」，講白了就是遊行抗議會得到社會什
麼樣的觀感反應，對所訴求標的是加分或扣分？如是正面效應，所花人力物力值得，
但如是負面效應，那就勞民傷財、治絲愈棼了。
台化這次發動大遊行，其實師出無名，因為台化廠三鍋爐幾十年來，燃燒劣質生煤製
造汙染是事實，其所產生電力，有八成三是賣給台電圖利的，化纖廠變成火力發電廠
，且就在市中心，不但法令不許，情理上也說不過去。況且它還可以用小型鍋爐自給
自足，或向台電購電甚至綠能，維持生産，完全沒有「關廠」之虞，工人工作絲毫無
損，豈非兩全其美！台化已得了便宜，還要賣乖，強施壓力，其實損害企業形象即「
商譽」甚鉅。
其實，台化的遊行抗爭，並不單純是為了台化廠本身，因為台化三鍋爐燃煤所生蒸氣
及發電，既有83％是以「餘電」賣給台電，表示台化本身及子公司（含鋰電池廠、台
塑生醫、台塑貨運三公司，依電業法規定，台化發電僅能自用或賣給台電，不能轉給
子公司使用）所需電力僅有17％而已，容易用小蒸氣鍋爐供應解決，也可向台電購電
甚至每度多一元的綠電，豈非雙贏又美事？但台化堅持依原來舊容許標準來「延長」
，而非「異動」，目標其實在六輕等許多汽電共生廠的許可證明年到期「續發」的問
題，才是「代誌大條」。
台化彰化廠之爭，台化咬定彰化縣政府是以非常嚴格的自治條例來審查，所以未能過
關，其實這是抹黑，該自治條例七月送環保署備查，根本還未見答復，也尚未自動生
效，何來引用拒絕發證？其二，台化説彰化縣政府為了要土地都更利益而逼其遷廠，
要「百分之百」拿台化土地，此説更是含血噴人，彰化縣政府已多次正式澄清無關，
退一萬步而言，縱使有關，台化廠區位於市中心，有70公頃，都更、市地重劃或區段
徴收，台化至少可分得30多公頃商業區土地，約10萬坪，至少有3、4百億之鉅，是最
大獲利者（53年前以每坪30元强制徴收，現已漲價一萬倍以上），怎可栽贜縣府要「
拿」百分之百土地？若企業工廠遇市地重劃，皆以工人需要工作為由，那都市計劃還
能推行嗎？汙染防治還能推動嗎？
直白地説，台塑集團此次不顧形象以強硬壓力從中央壓到地方，台化彰化廠只是小
case，台塑六輕的麥寮汽電、麥寮塑化公用廠明年就面臨許可證到期換證問題，站在
台塑集團立場，地方政府如能照原法令准許許可證展延，一延就是5年，當然最好，
但如「認真」依中央或地方新修正法令，同時也「依法行政」照環評意見書標準來審
查，恐怕問題重重，難以過關，不但六輕如此，台塑宜蘭龍德廠、嘉義新港廠、高雄
仁武廠和其他許多民營發電廠，部可能面臨同樣關卡，故台塑深怕台化彰化廠發生「
骨牌效應」，波及其他各廠，故堅守此關，想要以過去無往不利的手法強行過關，然
天偏不從人願，踢到了鐡板。
台化此役終打開長期以來政商關係的「潘朶拉盒子」，「暗室搓圓」已經不可能，唯
有訴諸法律裁判，一切公開在陽光下評議，這或許是台灣環保另個新階段的開始吧。
新聞連結: https://goo.gl/Gg2kgC
心得: 台塑集團只怕台化這一關，其它燃煤電廠就挫咧等，怪不得抗議當天來那麼多
其它縣市的人，在空汙的共犯結構下，他們真的怕了彰化縣政府，德政啊。
最近中部空氣差，唯一的感想就是
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