【專文】吃人够够的台化廠 彰化人還要容忍多久？
文／陳婉真
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傳台化正募集「護廠基金」，準備募資前往縣府抗議不發生煤許可，環保團體前往彰化
縣府抗議，沒想到台化工會派出三倍人力也在現場與環保團體對峙。（圖／陳婉真 攝）
彰化縣政府前10日上午意外的出現兩批抗議人馬，縣警局彰化分局不敢大意，調派轄區
內近百名警力，以縣府大門為界，把雙方人馬隔開，並嚴格限制閒雜人等進入，所幸抗
爭和平落幕。
這個縣府前涇渭分明的兩方人馬，一邊是不到20人的環保人士，另一邊是約有60人的台
化工會理監事，雙方各唱各的調，反倒是彰化縣政府作壁上觀。
原本是縣內環保團體，風聞台化企業工會內部發出一份募集「護廠基金」的聲明書，略
謂因縣府不核發生煤許可證，且公司無法符合特殊性工業區設置標準，而面臨經營危機
，企業工會將募資對縣府陳情抗議。
彰化縣通過高汙染自治條例 台化遭受遭受50年來最大打擊
環保團體認為，台化公司污染彰化超過50年，不僅是高污染的化纖產業，更是用髒煤發
電的燃煤電廠，今年終被認定為特殊性工業區，須接受嚴格監督，台化公司卻不認帳，
也因不肯提出符合環評承諾生煤含硫量低於0.87%的證明，縣府拒絕續發生煤許可證。
另一個原因是，半個多月前，彰化縣議會三讀通過「彰化縣公私立場所使用高汙染特性
燃料自治條例」，將生煤、石油焦及水煤漿等高污染特性燃料，用加嚴的排放標準來管
制，並要求不得檢出戴奧辛及鉛、鎘、汞等重金屬及其化合物，實質上可達成與禁燒生
煤、石油焦等高污染特性燃料相同的效果。
這項自治條例的通過，可以說是台化在彰化50年來第一次遭遇到最大的挫敗，半個多月
來動作頻頻，不斷向中央經濟部及環保署等機關施壓，揚言此舉將造成企業出走，台化
企業工會也成為被公司「綁架」的一個組織，一聽到環保團體在縣府前有活動，立刻緊
急動員，一下子來的人數遠超過環保人士3倍以上，雙方各喊各的口號，一度還有工會人
員突破封鎖線跑到環保團體面前叫陣，一時緊張氣氛驟升。
擔心飯碗不保?台化工會跳出來對抗政府和環團
一般工廠的勞資關係向來是對立的，理由很簡單，老闆希望支付員工薪資越少越好，員
工則希望爭取到越多的福利越好。怎麼這次破天荒，工會竟然成為公司對抗政府及環保
團體的馬前卒？
因為這次公司以「覆巢之下無完卵」威脅，尤其在台塑越南廠毒死大群魚群事件剛發生不
久，工會幹部們在飯碗不保的危機下，只有卯足全力，和公司站在同一陣線，因而形成這
種難得一見的「勞資和諧」，工會幹部替公司打頭陣的奇特景象。只是工會再怎麼喊，也
只能不斷強調工作權不能被剝奪而已。
成立於1965年的台化廠，情況有點類似當年雲林人歡迎六輕到麥寮設廠，不一樣的是那是
在戒嚴時期，彰化縣民在資訊被蒙蔽的情況下，要打通關節比之六輕設廠更為方便。時任
縣長的呂世明還和議會說好，欺騙當地人說，所徵收的土地只能作為台化工廠用地，而大
多數人不知道，只是做化學纖維廠而已，怎會造成污染？縣府又說若未來用途不同，土地
將歸還給原地主。就是這個奇怪的規定，導致後來環保人士逼台化遷廠時，遭遇到極大的
困擾。
至於當年引進台化的人士究竟得了多少好處，地方上傳說不少。常搭火車南來北往的人都
知道，火車一駛近彰化站，就會聞到一股酸酸臭臭的味道，不用聽車上廣播，大家都知道
彰化到了。
嚴重到這個地步，你說他們沒有造成汙染，其誰能信？但你若打電話向環保局，甚至環保
署檢舉，得到的都是千篇一律的答案：「經查所排放汽體均符合標準」，受不了它的汙染
的，就自行搬家吧。
嚴格說起來，這也是現在討論正夯的「轉型正義」的問題，政府豈可如此犧牲全民健康，
圖利單一廠商？台塑關係企業就是有此通天本領，君不見為了六輕，政府花費鉅資興建集
集攔河堰，把原本供農業用的濁水溪水截流給六輕使用，造成彰化雲林等農業大縣農民無
水可灌溉，有人不得已只好抽取水井灌溉，剛好讓政府找到籍口，把地層下陷的原因全歸
咎於農民抽取地下水！
彰化人被劣質生媒火力電廠汙染幾乎半世紀
我們再看台塑自己的網站「台塑企業文物館」裡，其實早在1967年，也就是台塑在彰化設
廠的第3年的7月26日，他們就從美國台化公司引進第一套汽電共生機組，「於彰化廠興建
完成商轉，機組容量8.6MW，迄2004年台化公司總裝置容量為802MW。」，而汽電共生電廠
所使用的燃料是煤。也就是說，當台中人在抗議台中火力發電廠造成汙染時，因為它畢竟
是台電直營，不敢太囂張，台電只有降載運轉，以降低汙染；彰化人卻在不明究裡的情況
下，被這個設在市區燃燒劣質生煤的火力發電廠汙染了整整49年。
彰化縣環保局這次也硬起來，指出台化公司共領有縣府核發之14張固定污染源操作許可證
，其中M16、M17及M22鍋爐汽電共生程序許可，均將於今年9月28日屆期，該公司已提出展
延申請，正由環保局受理審查中。
唯依據「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」第21條規定，應實施環境影響評估之固
定污染源，其許可證內容，應納入審查通過之環境影響說明書、評估書及審查結論核發。
其中台化公司鍋爐汽電共生程序M22，因屬應實施環境影響評估之對象，故要求其生煤成
份應符合該公司環境影響說明書之生煤成份承諾值，這部分仍未符合環境影響說明書之承
諾規定，因此已發文通知限期補正。
也就是說，根本還未動用到議會三讀通過的自治條例，以舊的標準，台化連它自己承諾的
內容都無法達成，竟然還派出工會幹部的人海戰術到縣府抗議，這不就是台灣人說的「賊
卡惡人」、「惡人先告狀」！
近12年來概數台塑在世界所涉汙染事件 早已聲名狼藉
幾十年下來，其實台化的化纖業務已經無法獲利，倒是汽電共生是穩賺不賠的生意，用的
是比台電還便宜的劣質生煤燃料，尤其近年來煤價下跌，獲利更是驚人。高價把電賣給台
電，台電再以低價向用戶收取電費，目前粗估全彰化市的用電來源，有1/4來自台化的電
，
怎麼天下好康的事都發生在他家？
我們隨便搜尋一下台塑關係企業在世界各地所發生的污染事件，眾所皆知的有：2004年，
台塑在美國伊利諾州的化學工廠發生爆炸，造成5人死亡，被美國政府罰款30萬美元；
2005年，台塑德州廠又發生爆炸，造成11名工人受傷。
2009年，德國倫理暨經濟基金會頒發象徵聲名狼藉的「黑星球獎」給台塑關係企業，理由
是台塑本身太不負社會責任。至於今年六月，台塑在越南的越鋼因排放毒水造成大量魚群
死亡，被越南政府處以5億美元罰款，差點連「提錢放人」都無法解決問題。
如此看起來，這個在全世界惡名昭彰，專門製造污染的台塑關係企業，唯有台灣人最是受
盡它的折磨；而這其中折磨最深重的，竟然是彰化人！
新聞連結 http://goo.gl/uj4L0T
心得: 你們的工作權，換取彰化市23萬人口的呼吸權?