當時木葉由千手一族跟宇智波一族一同創立火影
結果沒設置副火影職位保障
導致火影是由各族推派
在競逐二代火影的時候 宇智波一族因為票少
接被千手扉間拿到火影大位
以宇智波接掌警備隊名義 隔離宇智波
所以民主這種算票數的方法對宇智波根本沒用
反而設置擁有否決權 及人事複決權的副火影
對宇智波還比較有用