原文大概長這樣：
《關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》
為規範網絡遊戲服務，引導網絡遊戲企業切實把社會效益放在首位，有效遏制未成年人沉
迷網絡遊戲、過度消費等行為，國家新聞出版署近日發出《關於防止未成年人沉迷網絡遊
戲的通知》。《通知》從實行網絡遊戲用戶賬號實名註冊制度；嚴格控制未成年人使用網
絡遊戲時段、時長；規範向未成年人提供付費服務；切實加強行業監管；探索實施適齡提
示制度；積極引導家長、學校等社會各界力量履行未成年人監護守護責任，幫助未成年人
樹立正確的網絡遊戲消費觀念和行為習慣等六個方面提出了關於防止未成年人沉迷網絡遊
戲的工作事項和具體安排。《通知》全文如下：
各省、自治區、直轄市新聞出版局，各網絡遊戲企業，有關行業組織：
近年來，網絡遊戲行業在滿足群眾休閒娛樂需要、豐富人民精神文化生活的同時，也出現
一些值得高度關注的問題，特別是未成年人沉迷網絡遊戲、過度消費等現象，對未成年人
身心健康和正常學習生活造成不良影響，社會反映強烈。規範網絡遊戲服務，引導網絡遊
戲企業切實把社會效益放在首位，有效遏制未成年人沉迷網絡遊戲、過度消費等行為，保
護未成年人身心健康成長，是貫徹落實習近平總書記關於青少年工作重要指示精神、促進
網絡遊戲繁榮健康有序發展的有效舉措。現就有關工作事項通知如下。
一、實行網絡遊戲用戶賬號實名註冊制度。所有網絡遊戲用戶均須使用有效身份信息方可
進行遊戲賬號註冊。自本通知施行之日起，網絡遊戲企業應建立並實施用戶實名註冊系統
，不得以任何形式為未實名註冊的新增用戶提供遊戲服務。自本通知施行之日起2個月內
，網絡遊戲企業須要求已有用戶全部完成實名註冊，對未完成實名註冊的用戶停止提供遊
戲服務。對用戶提供的實名註冊信息，網絡遊戲企業必須嚴格按照有關法律法規妥善保存
、保護，不得用作其他用途。
網絡遊戲企業可以對其遊戲服務設置不超過1小時的遊客體驗模式。 在遊客體驗模式下，
用戶無須實名註冊，不能充值和付費消費。對使用同一硬件設備的用戶，網絡遊戲企業在
15天內不得重複提供遊客體驗模式。
二、嚴格控制未成年人使用網絡遊戲時段、時長。每日22時至次日8時，網絡遊戲企業不
得以任何形式為未成年人提供遊戲服務。網絡遊戲企業向未成年人提供遊戲服務的時長，
法定節假日每日累計不得超過3小時，其他時間每日累計不得超過1.5小時。
三、規範向未成年人提供付費服務。網絡遊戲企業須採取有效措施，限制未成年人使用與
其民事行為能力不符的付費服務。網絡遊戲企業不得為未滿8周歲的用戶提供遊戲付費服
務。同一網絡遊戲企業所提供的遊戲付費服務，8周歲以上未滿16周歲的用戶，單次充值
金額不得超過50元人民幣，每月充值金額累計不得超過200元人民幣;16周歲以上未滿18周
歲的用戶，單次充值金額不得超過100元人民幣，每月充值金額累計不得超過400元人民幣
。
四、切實加強行業監管。本通知前述各項要求，均為網絡遊戲上網出版運營的必要條件。
各地出版管理部門要切實履行屬地監管職責，嚴格按照本通知要求做好屬地網絡遊戲企業
及其網絡遊戲服務的監督管理工作。對未落實本通知要求的網絡遊戲企業，各地出版管理
部門應責令限期改正；情節嚴重的，依法依規予以處理，直至吊銷相關許可。各地出版管
理部門協調有關執法機構做好監管執法工作。
五、探索實施適齡提示制度。網絡遊戲企業應從遊戲內容和功能的心理接受程度、對抗激
烈程度、可能引起認知混淆程度、可能導致危險模仿程度、付費消費程度等多維度綜合衡
量，探索對上網出版運營的網絡遊戲作出適合不同年齡段用戶的提示，並在用戶下載、註
冊、登錄頁面等位置顯著標明。有關行業組織要探索實施適齡提示具體標準規範，督促網
絡遊戲企業落實適齡提示制度。網絡遊戲企業應注意分析未成年人沉迷的成因，並及時對
造成沉迷的遊戲內容、功能或者規則進行修改。
六、積極引導家長、學校等社會各界力量履行未成年人監護守護責任，加強對未成年人健
康合理使用網絡遊戲的教導，幫助未成年人樹立正確的網絡遊戲消費觀念和行為習慣。
七、本通知所稱未成年人是指未滿18周歲的公民，所稱網絡遊戲企業含提供網絡遊戲服務
的平台。
國家新聞出版署
2019年10月25日
來源：https://reurl.cc/ZnZELl
另一方面，還有專訪資料：https://reurl.cc/alZRY4
https://i.imgur.com/NiX5WG3.png
問：請介紹一下《通知》出台的背景和意義。
答：近年來，我國網絡遊戲業發展迅速，在滿足群眾休閒娛樂需要、豐富人民精神文化生
活的同時，也出現部分未成年人沉迷遊戲、過度消費等一些值得高度關注的問題。 這些
問題影響未成年人身心健康和正常學習生活，社會各界反映強烈。 為積極回應社會關切
，解決行業發展中的突出問題，我們開展相關調研，多方聽取意見，制定具體措施，形成
了本《通知》。 《通知》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分體現社會
效益優先、未成年人保護優先的原則，堅持問題導向，針對當前防沉迷存在的重點難點問
題，精準施策、靶向治療，提出了關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的工作要求和具體安排
，明確了網絡遊戲行業為未成年人提供服務應遵循的原則和規範。 《通知》在集中解決
突出問題基礎上，強調嚴格落實企業主體責任，依法履行政府監管職責，推動社會各界協
同治理、有效參與，形成政府、企業、社會共管共治。 《通知》的製定和實施，對於加
強和改進網絡遊戲管理，切實保護未成年人身心健康，營造風清氣朗的網絡空間，具有重
要意義和切實作用。
問：《通知》提出了哪些具體要求？ 主要考慮是什麼？
答：《通知》共提出六方面舉措，一是實行網絡遊戲賬號實名註冊制度。 目前，遊戲用
戶實名註冊方式包括手機號、微信號、身份信息等多種方式。 但實際使用中，不少未成
年人使用家長手機號、微信號註冊遊戲賬號，導致針對未成年人的管理制度難以真正落地
。 為此，《通知》要求嚴格實名註冊，所有網絡遊戲用戶均需使用有效身份信息方可進
行遊戲賬號註冊。 二是嚴格控制未成年人使用網絡遊戲時段時長。 規定每日22時到次日
8時不得為未成年人提供遊戲服務，法定節假日每日不得超過3小時，其他時間每日不得超
過1.5小時。 具體標準主要是從合理分配未成年人日常作息時間角度提出，除去正常睡眠
、學習、用餐及文體活動時間外，區分節假日和其他時間，對遊戲時段時長予以限定。
這一規定既是對網絡遊戲企業和平台的要求，也是對監護人履行未成年人監護義務的指導
。 三是規範向未成年人提供付費服務，規定網絡遊戲企業不得為未滿8周歲的用戶提供遊
戲付費服務；同一網絡遊戲企業所提供的遊戲付費服務，8周歲以上未滿16周歲的未成年
人用戶，單次充值金額不得超過50元人民幣，每月充值金額累計不得超過200元人民幣；
16周歲以上的未成年人用戶，單次充值金額不得超過100元人民幣，每月充值金額累計不
得超過400元人民幣。 主要參考《民法》總則中對民事行為能力的區分，以及有關方面就
家長對孩子使用網絡遊戲消費限額意願進行的抽樣調查，並適當考慮目前未成年人實際付
費狀況。 四是切實加強行業監管。 要求對未落實本通知要求的網絡遊戲企業，各地出版
管理部門應責令限期改正；情節嚴重的，依法依規予以處理，直至吊銷相關許可。 五是
探索實施適齡提示制度。 隨著網絡遊戲類型越來越多樣化，在題材、內容、玩法等各方
面都可能存在不適宜未成年人體驗的問題。 《通知》要求網絡遊戲企業從多維度綜合衡
量，探索對網絡遊戲予以適合不同年齡段用戶的提示，幫助未成年人、家長和老師等更好
區分網絡遊戲，引導未成年人更好使用網絡遊戲。 需要特別說明的是，適齡提示並不等
同於西方的分級制度，決不允許色情、血腥、暴力、賭博等有害內容存在於面向成年人的
遊戲中。 六是積極引導家長、學校等社會各界力量履行未成年人監護守護責任，幫助未
成年人樹立正確的網絡遊戲消費觀念和行為習慣。 沒有監護人的有效監督約束和陪伴陪
護，有關製度的落實必然會大打折扣。
問：如何抓好《通知》的貫徹落實？
答：一分部署，九分落實。 《通知》印發後，關鍵要認真貫徹和嚴格執行，把各項規定
落實到位，讓防沉迷的要求落地見效。 一是做好宣傳解讀。 國家新聞出版署將通過組織
研討、培訓等形式，向各地新聞出版管理部門和相關企業做好闡釋解讀，組織各地各單位
認真學習《通知》，準確把握相關內容和要求。 二是強化督查落實。 各地各單位要統一
認識，嚴格落實《通知》要求，切實建立健全相關工作機制。 《通知》明確規定各屬地
管理部門要認真履行屬地監管職責，加強對貫徹執行情況的監督檢查，並協調有關執法機
構做好監管執法工作。 對《通知》落實過程中出現的問題，各屬地管理部門要及時發現
和糾正，對落實情況要及時報告。 三是完善配套制度。 防止未成年人沉迷網絡遊戲的工
作是一項複雜的系統性工程，需要各方面共同努力、積極推進，不斷研究完善相關做法
。 目前，相關方面正抓緊推動《未成年人保護法》、《未成年人網絡保護條例》的立法
與修訂工作，將防止未成年人沉迷網絡遊戲的要求寫入法律法規，為各項具體工作提供更
加有力的支撐。 同時，國家新聞出版署正與公安部對接，牽頭建設統一的身份識別系統
，為遊戲企業提供遊戲用戶身份識別服務，以準確驗證未成年人身份信息。 我們還將逐
步完善和豐富身份識別系統的功能，實現跨平台使用網絡遊戲時間的數據互通，以掌握每
一個未成年人跨平台使用遊戲的總時間並予以約束。 隨著網絡遊戲載體形式和服務方式
的不斷發展變化，我們將繼續探索創新制度設計，不斷總結好經驗好做法，讓防沉迷工作
取得更大成效，為廣大青少年健康成長保駕護航。
我似乎感覺到，有些措施不是從以前就有了的嗎……（包括實名制等）
以上，就這樣

這樣的限時好像……還不錯（？）

看起來沒什麼問題啊？

問題在他是中國八

問題就出在乾你屁事管這麼多而已啊

之前未成年半夜在711吃涼麵被警察抓，開了一張深夜在外遊蕩，被學校罰掃停車場兩個月

中國玩手機遊戲都要人臉辨識了

以中國手遊騙課的程度 這種規範剛剛好而已

甚麼都管的巨嬰國

真的要管怎麼不管那些騙氪公司 去管未成年玩遊戲時間卻不管源頭？

課金跟未成年遊玩時間是不同議題吧？

韓國也管的嚴

我覺得這時段沒問題欸，只是大家看到中國就..

我以前 10點就睡了 哪有在熬夜打電動台灣 要7點半到校耶

支持 德政

德政

別人戲稱的習大人射精管理看來很有可能會成真

中國人對手機遊戲太狂熱了..反而更沒節制手機遊戲太黏

其實這時間學生早就睡了ㄅ早自習七點到校最晚大概六點半就要起床ㄌ

除非你天生神力，會那種熬夜打電動的不是富二代就是8+9 在玩天堂這種人到學校 都是從第一節課睡到第八節 厲害吧

你的熬夜是指直接到早上 還是兩三四點阿我周遭認識的 既不是8+9也不是富二代 一堆最早十二點睡最晚三四點睡 有一個成績還是很好 不過我是會去睡早自修 第一節 下午第一節那種成績普普ㄉ

最可怕的是中共真的有辦法做到完全控管

我是覺得十點太早跟管太多 不過既然是支那 那跟我也沒甚麼關係==

德政 小粉紅 祖國的花朵掰

要管騙課公司的話手遊公司和成年人先跳腳管未成年大概是手遊公司跟高層搓出來的結果

以後成年禮就是網咖熬夜了（？）

說沒問題的可能是喜歡被國家管束的奴隸吧

台灣以前 網咖也有規定就是未滿18歲深夜遊蕩 現在還是會被抓但在自己家裡打電動 就沒差了至少十幾年前，除非那種宅爆的，不然很多都是

拿網咖跟深夜遊蕩比這個??

10點11點就睡了目前台灣 你要限制 上網時數要跟中華電信申請並不是強制性的一個是情色守門員，另一個是控制時數其實蠻麻煩的.. 要一直登入 很不方便所以大部分 家長還是都不裝

一堆奴性這麼重的

我都不敢跟爸爸說色情守門員從小五就被我破解密碼了到現在大學用家裡網路還是有擋

情色守門員沒屁用啊 每個月還要多繳幾十元

就巨嬰才需要人家這樣管阿

色情守門員唯一的功用就是讓我學會開VPN

教育不做好，限制一堆都沒啥用

6

家長管教不力的會支持吧

色情守門員讓樓下學會對著小天使ㄎㄠ

中國的家長無能到小孩給國家管

補習完就九點多了，改到一點才合理吧