國會監督之困境
直播日期：2010年3月19日（五）16:00-17:00
直播網址：http://newtalk.tw
節目主持：何宗勳　公民監督國會聯盟執行長
節目來賓：高茹萍　公民監督國會聯盟副執行長
　　　　　　　　　社區大學全國促進會副秘書長
趙和賢　部落希望工程委員會 主任委員
節目大綱：
以往監督民意代表的方式有三：
一、 媒體的力量。如美國的「國會雜誌」，專門詳盡報導哪個國會議員做了什麼、
講了什麼話、在各法案中表決的態度。
二、 憲法賦予人民「複決權」與「罷免權」，降低其行使門檻並建立相關制度。
公民投票，也是一種方式。
三、 我國實施五權憲法之獨立的「監察權」作為一種準司法調查權以行使。
「監察權」除對行政權進行監督，亦可對作為行使國家權力的公務人員立法委員
進行監督。
　　鑒於上述方式成效有限，因而於2007年成立「公民監督國會聯盟」，目標以專責機
構持續監督國會，提出評鑑報告，淘汰不適任的立委，改善國會生態。公民監督國會聯
盟除了引進、吸收民主先進國家的監督經驗，並且將凝聚社會力、尋求發展更精確之指
標及研究方法，進行有效而長期的國會監督工作，讓未來的國會能夠成為真正的民意機
關。
　　公督盟從成立至今，資金狀況一直是在危險邊緣，且數度因公佈待觀察名單遭受立
委用司法告訴回敬，而從前予人詬病的純量化數據，到後來，爭議更大、更易引發問題
的質化分析。國會監督如何從無到有，克服理想與現實的拉鋸，在窘迫的財務壓力與社
會認同之中投入工作？是什麼樣的力量，讓他們堅持不懈？
　　本週「幸福加油站」週五「公民看國會」單元，特別邀請曾經擔任社會局局長，
長期在公務界服務的趙和賢先生，目前為公民監督國會聯盟顧問，同時部落希望工程委
員會主任委員。以及積極落實解放知識與集結在地力量，催生公民社會，致力於提供成
人多元化與終身學習環境的高茹萍女士，目前擔任公民監督國會聯盟副執行長，也是
社區大學全國促進會副秘書長。
　　今天他們將透過知識傳遞、經驗交流，探討台灣目前的大環境背景與問題，
思考公民團體可能遭遇的困境，並為大眾揭開監督國會的神秘面紗。