大家好，我是雨蒼。
之前剛好有機會曾經參與過一場政府舉辦，討論如何減少托嬰中心、幼兒園兒虐
的協作會議，因此有些當時會議的成果，可以跟大家分享。
當時之所以舉辦會議，是因為2018年3月時，有朋友在Join平台上提議「請支持
立法強制托嬰中心及幼稚園等設立線上監視系統」成案，希望能立法強制托嬰中
心與幼兒園設立即時線上監視系統，讓父母能即時觀看孩子的行動，並降低虐童
事件的發生。在同樣的時間，Join平台上「降低幼兒園師生比」也成案，要求降
低幼兒園的師生比，提升幼兒教育品質。
因為這兩案都涉及幼托機構，因此就併案處理，也邀請主管0-2歲托育嬰幼兒的衛
福部與主管2-6歲學前教育的教育部一起在2018年3月招開協作會議。
會議照片：
http://billy3321.github.io/images/pdis/20180603-01.jpg
當時會議上討論提到，幼兒園、托嬰中心兒虐的最大原因是教保員、老師因為現
場壓力大，導致情緒失控。有幼保系老師指出，就他的印象，從沒看過有老師是
故意要虐待小孩才去做這樣的工作。因此，很多時候常常都是情緒失控，才會發
生事情。
有很多人可能認為裝設監視器可以解決這個問題，但事實上，監視器不可能全面
安裝沒有死角。廁所就不可能安裝監視器，沒人希望自己的小孩上廁所被看到；
再者，我相信這邊的鄉民都是懂新世代教育方式的家長，但很多家長不一定懂。
如果裝設的監視器可以讓父母即時監看，有些父母就會打電話去要老師幫小孩穿
衣服、給小孩喝水等等，造成老師更多的壓力。這樣的壓力，就容易讓老師更容
易失去耐心，進而情緒失控。
有些人可能想，裝設錄影監視器，出事了再來釐清問題就好；但是，有些家長會
沒事就拼命調閱監視影像自己看，如果他們對教學現場不理解，也會誤解監視器
拍攝的畫面。之前就有家長調閱了監視器以後，自己覺得有問題的地方就拼命踢
爆給媒體記者，造成更多的問題。因此，如果有安裝監視器，監視器影像的調閱
方式就要經過規範，比如由地方政府社會局或教育局人員與老師一起觀看影片，
解釋發生的狀況，比較不會有誤解的狀況發生。
有位老師分享指出，在教學現場，由於學校是團體活動的場所，孩子偶爾會推擠、
打架、吵鬧，但是現場的老師都可以處理的很好，但如果加上即時監視器，很多
時候都會不一樣。她指出，現在幼兒老師的工作量逐年提高，除了每份物品都要
準備外，還有像是更新食材，傳染病防治工作，防火訓練等各式的行政工作負擔。
她說，教師工作上最大的挑戰是背後的家長：「每一個家長對孩子的要求都不一
樣，甚至同一個家的爸爸、媽媽、外公、外婆都有不一樣的教育方式。」
教保產業工會就在會議上指出，這些實務方面的狀況就是業界找不到人才的原因，
因為安裝監視器導致工作環境更糟糕，因此他們離開、跨到其他的行業。嘉義教
育局的同仁也指出，他們遇到的狀況常常是家長告學校，優秀的教保服務人員因
而離職，就算法院還他清白，這些人也不再回到教保服務產業了。
要預防第一線人員兒虐的方式，其實最好的方式，反而是提昇第一線教保服務人
員的勞動條件。提昇他們的工作環境，讓優秀人才能留下來，大家才有更高品質
的幼兒教育。
另一個，現在很多教育的方式都跟以往不一樣，因此學校老師的作法有時候需要
說明，才能讓大家理解。如果各位鄉民小孩送托的幼兒園、托嬰中心有親師會，
我會推薦大家盡量去參加，除了認識老師和教學方式以外，也能夠近距離觀察老
師，並了解老師是怎樣的人，該怎麼彼此互動。在教育方面，全國教保資訊網上
面有放上幼兒園教學正常化系列影片，也能參考。
幼兒園教學正常化系列影片：
https://www.ece.moe.edu.tw/?page_id=4930
目前為了提昇這些教學品質，就會議上，衛福部和教育部都有說，他們都會安排
不定期的參訪，去看教學現場第一線的真實狀況，針對第一線人員的情緒管控，
目前也是他們重點強化的項目之一；如果有發生這些兒虐事件，在教育部方面已
經建置了「不適任教育人員資料庫」，衛福部也會在「托育人員登記管理資訊系
統」加註不適任資訊，防堵這些人員回到教育現場。如果想要了解這些案件資訊，
也能參考衛福部的「各縣市違反兒童及少年福利與權益保障法公告專區」，裡面
可以看到各個案件的資料。
不適任教育人員資料庫：
https://unfitinfo.moe.gov.tw/
托育人員登記管理資訊系統
http://cwisweb.sfaa.gov.tw/
各縣市違反兒童及少年福利與權益保障法公告專區：
https://www.sfaa.gov.tw/SFAA/Pages/Detail.aspx?nodeid=1126&pid=8177
北市幼兒園違規紀錄開放資料：
http://calculator.hsiaoa.tw
衛福部新聞稿
https://www.mohw.gov.tw/cp-2639-46160-1.html
如果大家想要看更多，這邊推薦大家參考：
部落格：如何防範托嬰中心、幼兒園兒虐問題？協作會議建議提昇教師勞動條件
https://bit.ly/2UkAQfK
議題手冊：
https://bit.ly/2M28cgR
Join提案：請支持立法強制托嬰中心及幼稚園等設立線上監視系統
https://bit.ly/2U9FUV3
Join提案：降低幼兒園師生比
https://bit.ly/2UaThEj
心智圖：
https://bit.ly/2Vm2Lgb
逐字記錄：
https://bit.ly/2ToMLgg
當天的會議邀集了公私立幼兒園、托嬰中心、學者、地方政府和中央部會一起討
論，相關的資料也公開，在此歡迎大家參考。