華航機師罷工持續上演,勞資協商陷入僵局,華航統計連日來受影響旅客已達2萬人。律
師林智群建議,協商若要成功,通常需要雙方各讓一步,取得平衡點。曾為空服員爭取勞
工權益的律師吳俊達則直言,罷工僵局想解套,「華航是國營企業,要看主事者背後的力
量如何盤算。」若罷工影響層面過大,主管機關可祭出「罷工斷頭條款」,透過強制仲裁
終止罷工活動。
律師林智群指出,如果勞方的主要訴求是解決紅眼航班、疲勞駕駛的問題,那麼雙方應該
先談這部分,最忌諱的是主要問題還沒解決,又開闢新戰場,另談其他問題,因為如果工
會堅持要拿100分,那麼華航就是0分,這樣很可能破局,雖然社會應該力挺弱勢的勞方,
但若罷工無限期持續下去,民意不見得支持。
林智群說:「機師工會的談判策略應該先確立到底要的是什麼,如果是解決疲勞駕駛,那
麼是不是先從最重度的情況來處理,例如台灣飛歐、美的長途航班,必須優先增加機師人
力,不要這個問題還沒達成共識,又把轉機點、多航段等情況拉進來談,因為如果第一關
就卡住,根本沒辦法往下談。」
林智群建議,如果華航在某些議題已經釋出善意作出讓步,工會應考慮是否拿到70分也可
以,見好就收,畢竟一次想把所有訴求都談出個結果,不是容易的事。
律師吳俊達則指出,華航去年對於勞方提出的21項訴求,先同意了外站津貼等3項,並承
諾其餘18項會在1年內與勞方談妥,所以外界應該比對這次機師工會的訴求,是否在18項
之內,以免誤解工會要的太多,因為那18項是華航承諾1年內要談妥的。
至於罷工僵局有沒有解套的可能,吳俊達直言:「要看主事者背後的力量如何盤算,華航
是國營企業,董事長、總經理都是官派的,相當程度受到政治影響。」
萬一最後勞資談判破局,罷工延續,法律有沒有可能介入,吳俊達表示,如果罷工影響真
的很嚴重,依據《勞資爭議處理法》,主管機關、桃園市勞動局可以發動「強制仲裁」,
由仲裁委員會作出仲裁,一般來說,在仲裁期間,罷工就必須暫停,因此有人稱為「罷工
斷頭條款」,不過,強制仲裁必須慎重,是非到萬不得已才使出的最後手段,目前台灣的
勞資爭議沒有發生過強制仲裁情況,畢竟對於勞工權益會有相當衝擊。(丁牧群/台北報
導)
[蘋果日報] [2019.02.12]
[https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190212/1516068/]