[新聞] 自償率不足 導致窮縣財務惡化

作者: chart (まどか NO.1 \(^O^))   2019-11-04 10:01:46
自償率不足 導致窮縣財務惡化
https://udn.com/news/story/6656/4142814
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/04/1/7022647.jpg
交通部檢討鐵路立體化審查要點,取消自償率審查門檻,目前正在推動鐵路立體化縣市多
半贊成,不過,幾次因為發不出薪水而向中央求援的苗栗縣也坦言,公共建設自償率不足
的確是苗栗縣政困窘的原因之一,但也說有些建設確實有需求,自償率應該不是評論公共
建設的標準。
宜蘭縣政府秘書長林茂盛表示,鐵道建設本來就是中央要做的,由地方爭取建設而且還要
地方提出配合款,這不合理。隨著都市發展,原來的郊區已變為市區,鐵路已逐漸影響都
市發展,建議中央建立一套完整機制,主動評估縣市政府受平面鐵路影響都市發展及交通
需求程度,分年分期改善;而不應該交由地方提出申請,再由中央審查做裁判決定是否同
意鐵路高架,還搞出自償率問題,有點本末倒置。
嘉義市府交通處指出,嘉市鐵路高架化是第一個縣市具有自償率審查的案件,多負擔近十
七億元自償性經費,造成自籌款經費高達卅八億元,排擠其他市政經費,對嘉義市民極為
不公平。既然中央有意檢討取消自償率門檻規定,並改由中央主導計畫與執行,嘉市府會
積極向中央爭取免自償性經費。
台中市政府交通局長葉昭甫表示,鐵路立體化工作過去一直由中央主導,地方配合相關都
市計畫等事宜,因此自償率不應是鐵路立體化審查重點,關鍵是如何加強西部幹線鐵路運
行效率,建議中央可與地方政府商討車站立體化規劃及周邊都市發展,達到立體開發與地
利共享的目標。
苗栗縣政府秘書長陳斌山表示,公共建設自償率不足,確實會造成財務惡化,這也是苗栗
縣財政困窘原因之一;但這是兩難問題,例如苗栗市公所計畫在苗栗火車站後站興建立體
停車場,如果自償率過高,公所根本無力負擔配合款而蓋不成,將來後站火車頭園區完工
,遊客可能因此沒有停車空間,自償率應該不是評論公共建設的標準。
何謂自償率
鐵路建設自償率計算,是根據通車後卅年內的本業收入增量、車站開發收入、周邊土地開
發收入等項目的「淨現金流入總和」,可用來償付多少工程建設總成本的百分比。自償率
愈高,可回收的建設成本愈高。
例如,某鐵路立體化案件總經費為一千億元,自償率二成,代表通車卅年內,相較原來平
面鐵路所增加的本業收入,加上其他相關開發收入,再扣除營運維護成本後,可回收兩百
億元的建設成本。
地方要建設本來就是要自己負擔....有什麼不合理?
中央幫地方付了部份的錢就很不錯了還要全盤通吃?
作者: chocoball (巧克力球)   2019-11-04 10:36:00
市區或淹水地段高架化可以談 地下化應該全額自己出
作者: gigihh   2019-11-04 10:55:00
全部交給中央處理根本不可行,畢竟中央只能高高在上,很多情況下真的未必了解地方真的要什麼畢竟中央必須審慎考慮資源分配的問題,這就不是地方需要考量的,所以本來就是地方要什麼自己要爭取
作者: s6210603 (小玉玉)   2019-11-04 10:57:00
中央必須審慎評估地方是否真的需要
作者: omkizo (陳武愛帶你笑掌)   2019-11-04 11:47:00
水上民雄那些怎麼辦??
作者: MiaoXin (妙信)   2019-11-04 11:50:00
臺灣不算大,前面說中央已經不能了解地方。不過更大的國家怎麼辦@@
作者: gigihh   2019-11-04 12:10:00
所以越大的國家就會越傾向地方分權啊中央政府總預算需要支出的項目那麼多,地方又不用管國防、教育、外交、社會福利,這些中央都要管同樣屬於經濟建設,鐵路立體化會不會影響其他預算也是中央要考慮的
作者: ek252 (earth k)   2019-11-04 12:20:00
因為地方鐵路立體化不像鐵路全線是涵蓋多個縣市,當然要由地方縣市分攤興建經費,這時候的鐵路立體化被視為都市計劃建設的一部分,那個縣市提出當然那個縣市要自己負擔一部分否則通通都說中央負擔,那地方縣市當然肆無忌憚的開口要求全縣市境內通通都高架化或地下化(反正出錢的是you,不是me)
作者: mybfgf (我的男女友)   2019-11-04 12:33:00
既然都要中央出錢,那決策蓋不蓋,蓋高架化或地下化也應該由中央決策,所以像某地方把中央決策的高架硬改成地下這種就應該立即撤回再說。
作者: gigihh   2019-11-04 12:51:00
樓上說的狀況現在撤回時間只會拖更久,當初所有的主體工程都還沒開工,只有完成一個桃園臨時站而已
作者: omkizo (陳武愛帶你笑掌)   2019-11-04 13:12:00
誰題誰出錢啊 就這麼簡單
作者: pihan (丞相 起風了)   2019-11-04 20:29:00
還有臨時軌啊
作者: Akulamaru (Akula)   2019-11-04 22:42:00
百年建設拖個百年完工也還好啊
作者: willyt (ㄌㄔ2015 世界一流)   2019-11-09 15:38:00
那為什麼當初台北站中央十成?

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