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中生比照外生納保 立院明天初審
林瑋豐 2014年09月23日 21:42
立法院內政委員會明（24）日初審有關中生納保的《兩岸人民關係條
例》第22條修正草案，預料民進黨立委考量人權立場，不會強烈反對
中生比照外籍生納保，但可能要求應一併檢討所有非本國籍學生納保
的問題。民進黨立委明天上午將先開會討論對策，凝聚共識。
由於目前我國規定，在台居留滿6個月的外籍生與僑生，能以就讀學
校為投保單位申請參加健保，但獨漏中國籍學生。關鍵在於《兩岸人
民關係條例》第22條規定，中生來台就學為「停留」身分沒有居留證
，因此行政院於2012年函請立法院審議修正案，希望將陸生改為「居
留」，得以等同僑生及外籍生，納入《全民健康保險法》第9條範圍
內成為可納保對象。
國民黨內政委員會召委吳育昇昨天發出開會通知，明天將與教育及文
化委員會聯席進行初審，民進黨立委將在明天上午8點半開會討論對
策。
蘇系綠委吳秉叡曾於2012年抛出相同的想法，打算提案修法將中生納
保，當時引發黨內論戰，黨主席蘇貞昌決定喊卡，吳秉叡甚至出面向
黨中央道歉。
預料民進黨立委站在人權立場，且支持將中生視為外籍生，不會強烈
反對該修正案。但綠營有人認為，中生、僑生和外生來台就學，並不
像來台工作人士有繳稅，所以更應先檢討保費；更有人認為，不該直
接將中生納入，應將中生與僑生及外生一起移出另外立法，提高他們
的保費，才符合公平原則。
淡大的中國籍學生蔡博藝日前曾撰文談到中生在台權益問題，在接受
《風傳媒》訪問時表示，她樂見這樣的修法，至於綠營有人主張的「
中生與外生一同提高保費」，蔡博藝也表示欣然接受，因為現況是單
獨排除中生的情況，「有總比沒有好」。台大工會前秘書長林凱衡也
表示，支持中生應比照外籍生身分，享有應有的權益。