甘比亞斷交案報告揭露 大使竟半年未見賈梅
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2014年06月03日15:32
去年11月15日,甘比亞無預警宣布與我斷交,由於是馬政府上任5年來第一個斷交的友邦,
引發震撼。監委趙榮耀與洪德旋近日完成調查報告,還原整個事件始末。監委發現,甘比亞
總統賈梅去年5月最後一次約見當時我大使陳士良後,原本過去每隔1、2個月就會單獨與賈
梅會晤的陳士良,竟然從5月初到10月整整半年,陳都沒能單獨會晤賈梅,一反過去常態,
「機敏性太差」;且陳第一時間在接獲斷交後的處理也有缺失。
由於外交部將相關資料以機密行文,因此整個案件列為機密,無法對外公布。趙榮耀表示,
此案雖說是無預警斷交,但事先也並非全然沒有預兆。根據監委調查,我對甘比亞每5年都
有一個資助計畫,去年1月是另外一個5年計畫的開始,每年2千萬、5年合計1億美元。但半
個月後,賈梅突然找陳士良,要求我方額外提供1千萬美元,且要一次性給付。
賈梅向我大使表示此款是緊急用,主要是國安問題要建置設備與用於軍事情報,我方表明一
下要拿出1千萬可能沒有辦法,希望賈梅能提計畫書與分期給付,但賈梅不答應。賈梅另提
議,我方先給1千萬美元,然後從原來的資助計畫中每年扣除200萬美元。
到了去年4月的時候,賈梅沒得到我方具體回應,甘國總統府秘書長再找陳士良,表明甘國
與台灣是幾十年的老朋友,過去對台友好、國際上也給予支持,如今緊急貸款1千萬卻沒下
文,於是對陳士良說:「你們好像也不需要我們這個朋友」,並表明「深度遺憾」。陳士良
則提出解釋。
5月初,賈梅再約見陳士良,說他6月要去日本開會,陳士良邀請賈梅順道造訪台灣,但賈梅
拒絕,還要陳士良讓馬總統了解1千萬貸款之事。後來陳士良覺得台甘之間各項計畫融洽順
利,且政府部門互動也沒有異常,認為應該不會影響邦交。
但監委調查發現,過去陳士良就任時,每1、2個月就會單獨會見賈梅,前任大使石瑞琦過去
在任時,也都是每1、2個月就見賈梅,但從去年5月初到10月整整半年,陳士良都沒能單獨
見賈梅,只有在一些外交公開場合遇到賈梅,陳士良接受監委約詢時也覺得自己警覺性不夠
。
趙榮耀認為,外交部都有看到館務日誌,外交部看到這樣的情況,應透過其他關係去化解,
如石瑞琦與賈梅的媽媽相當熟稔,卻沒想辦法透過這種關係運作,外交部與陳士良都有檢討
空間。
此外,根據監委調查,去年11月甘國外交部送了斷交節略書給我大使館,才知道甘國要與我
方斷交。當陳士良收到節略書後,竟急著跑去甘國總統府求見賈梅,磨了5小時仍不得其門
而入,大使館才發電報回來,但在電報發回來之前,甘國電視已經報導此事,法新社也發了
新聞,外交部才知道這回事,監委認為陳士良後來被記2次申誡實在不為過。趙表示,至於
整案的相關調查意見,他們要求行政院轉飭外交部檢討改進,同時也請總統府秘書長與國安
會參處。(吳家翔/台北報導)
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