標題: 「川李會」將登場 聚焦同盟現代化
新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/8960469
聯合報 編譯茅毅／綜合報導
南韓總統李在明廿四日搭專機從日本羽田機場赴美，預定美東時間廿五日在白宮和美國總
統川普會談。截至台灣時間廿四日晚間，這場美韓峰會的具體時間尚未公布。南韓總統室
發言人姜由楨說，在迅速演變的全球安全及經濟格局下，「川李會」將朝美韓「未來導向
」且全面的戰略同盟邁出一步。
專家：川普渴望大新聞
美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）專家、前美國國安會官員車維德認為，川普「
渴望」大新聞，他和俄羅斯總統普亭十五日在美國阿拉斯加州「雙普會」後，俄烏和談的
進展不如預期，也許會使川普更想讓川李會成功。
預料首次川李會將商討美韓同盟的「現代化」與駐韓美軍的戰略靈活性、南韓增加國防支
出在國內生產毛額（ＧＤＰ）的占比、貿易與關稅、南韓造船業協助美軍造艦的「讓美國
造船業再次偉大」（ＭＡＳＧＡ），以及美韓核能等產業合作和北韓（下稱朝）等廣泛議
題。
對美韓同盟現代化，美國國防部次長柯伯吉雖稱南韓是在嚇阻北韓上承擔更大責任的「榜
樣」和「模範」，但也呼籲讓同盟現代化。其涵義可能包括調整約二點八五萬名駐韓美軍
的角色，在任務多樣化下，從原本聚焦「抗朝」到「管控」台海緊張和嚇阻中國大陸。不
過廿二日就已抵華府協調川李會事宜的南韓外長趙顯日前指稱，此次美韓峰會不會討論駐
韓美軍在「台灣有事」之際能否調動。
美將促韓提高國防支出
提高國防支出也可以算同盟現代化的一環。這源於川普長期批評美國盟友搭美國軍力的「
便車」，川普第二任希望盟友國防支出在ＧＤＰ的占比增至百分之五，而南韓目前的占比
是百分之二點三至三點五。在駐韓美軍開支的分攤上，川普甚至喊出五十億至一百億美元
（約台幣三○八五點五億元）。
在駐韓美軍戰略靈活性上，二○○六年時任美、韓總統的布希及盧武鉉發表聯合聲明，提
到首爾完全理解華府全球軍事戰略轉型的合理性，並尊重駐韓美軍戰略靈活性的必要性。
在應對北韓上，川普第一任與北韓領袖金正恩三度會面，南韓國家安保室長魏聖洛說，李
在明這次將極力勸說川普重啟美國前總統拜登任內停滯的美朝對話。魏聖洛還說，除了李
在明政府將繼續試圖舒緩兩韓緊張，也希望建立互信和對話的類似程序將在美朝間進行。
美韓合作造船應對共軍
據報導，李在明準備送川普一個十五世紀朝鮮時代的龜甲船模型當伴手禮。南韓智庫統一
研究院分析師趙漢範說，如今華府亟需南韓的造船技術來協助提振美國海軍實力，以應對
共軍在海洋愈來愈高的存在感。南韓已同意投資一五○○億美元（約台幣四點六三兆元）
專用於美韓造船合作計畫，川李會時可望宣布更多相關細節。
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美韓峰會！李在明獻兩大禮 晶片、造船與核能合作
https://udn.com/news/story/6809/8960352
經濟日報 編譯林聰毅／綜合外電
南韓總統李在明24日結束訪日行程後，啟程前往華府，25日將與美國總統川普進行他上任
來的首度美韓峰會，除了推動強化美日韓三方關係，也商談貿易、美韓安全同盟、中國大
陸崛起等重要議題。韓媒報導，李在明計劃以企業加碼投資，及推動晶片、造船與核能合
作等兩大工具，降低關稅風險。
綜合韓聯社、韓國前鋒報、韓國時報及韓國經濟日報等媒體的報導，李在明與川普預料將
聚焦於貿易議題，商談美韓貿易協議的細節，包括美國調降南韓對等關稅稅率至15%，以
及南韓對美投資3,500億美元、及採購1,000億美元美國能源產品的承諾。南韓的外交部長
與產業通商部長等官員上周已先抵達華府，與美國官員會面。
三星電子會長李在鎔、SK集團會長崔泰源、樂金集團（LG）集團會長具光謨等財閥領袖，
24日也紛紛啟程前往美國，加入李在明的隨行代表團，促使外界關注李在明是否會宣布在
3,500億美元的官方投資承諾之外，還有企業的加碼投資承諾。
外界揣測，除了已在預期內的晶片與造船合作外，李在明也可能以南韓興建核電廠能力為
降低貿易風險的關鍵籌碼，因為韓國水利與核電公司（KHNP）執行長黃柱浩和韓國電力公
司（KEPCO）執行長金東哲（音譯）也都抵達華府，和美國核能產業主管會面，促使南韓
各界緊盯KHNP是否會和南韓核能業者共組合資公司。
消息人士也透露，李在明和川普的峰會可能宣布，針對美韓和平核能合作協議（又被稱為
「123協議」）的修訂，展開討論。
目前，首爾正在尋求放鬆包括「用過燃料棒再處理」（spent fuel reprocessing）等限
制。這項協議禁止首爾濃縮鈾與再處理使用過的核燃料棒，上次在2015年修正後，有效期
到2035年。若能成功修訂，為南韓開啟了研究使用過燃料棒的回收新技術（熱化學再處理
，pyroprocessing）的大門。
南韓長期希望獲得濃縮鈾和再處理能力，以完成核燃料循環，以幫助解決能源安全以及環
境問題，並提升該國作為核能反應爐出口國的地位。
李在明和川普預料將也討論駐韓美軍與南韓支付軍費、朝鮮半島情勢、抑制中國大陸影響
力等議題。專家指出，這些議題混雜在一起，將成為李在明的重大外交考驗，國際危機集
團（ICG）資深顧問說，若李在明能給川普一些能夠吹噓的「大禮」、同時又不損及在川
普心中的印象，將是重大成就。
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美韓首腦即將會面，李在明如何應對「中國考題」
https://is.gd/o6D5BT
紐約時報 作者：Choe Sang-Hun
翻譯：晉其角
在今年的韓國大選期間，李在明表示，為了保護韓國的國家利益，如有必要，他會從川普
總統的胯下鑽過去。但他也說，「我也不是軟柿子。」
現任韓國總統李在明將於週一在華盛頓與川普舉行首次會面，屆時他將面臨考驗，在維護
國家利益與保持原則之間尋求平衡。
這兩位領導人有很多共同之處。兩人都在就職前躲過了暗殺。他們都有興趣與朝鮮領導人
金正恩會面。但當涉及兩國長達70年的同盟關係時，他們的優先事項就出現了分歧——尤
其是在涉及中國與台灣的潛在衝突問題上，北京聲稱台灣是其領土的一部分。
數萬名美軍長期駐紮在韓國，以遏制擁有核武器的朝鮮。但隨著華盛頓擴大駐韓美軍的作
用，以幫助遏制中國，川普政府要求首爾為自己的防務承擔更大的責任。韓國擔心，這種
美國所稱的「戰略靈活性」可能會讓韓國更容易受到朝鮮的攻擊，並增加韓國捲入台灣戰
爭的可能性。
李在明的國家安全顧問魏聖洛上週五對記者說，首爾和華盛頓應該確保戰略靈活性「不會
損害韓國的安全」，以及美韓兩國共同遏制朝鮮的能力。
魏聖洛說，兩國已在這一原則上找到了一些共識。但官員們也對川普的不可預測性保持警
惕。
戰略與國際研究中心的韓國問題專家西德尼·塞勒在上週的一個網路研討會上說，「如果
川普總統多少認為需要李在明作為對抗中國經濟和軍事威脅的合作夥伴發表更多公開聲明
，這可能會將李在明總統置於一個超越他目前表態框架的位置。」
首爾官員還擔心，如果中國入侵台灣，而美國動用駐韓部隊保衛台灣，中國和朝鮮可能在
朝鮮半島開闢另一場軍事衝突。
類似擔憂成為兩國2006年聯合聲明的背景，該聲明中，美國同意尊重韓國立場，即「韓國
不應在違背韓國人民意願的情況下捲入東北亞地區衝突」。只有在此基礎上，韓國才同意
尊重駐韓美軍「戰略靈活性」的必要性。
但那是在美國將中國視為其最大的安全威脅，並將保護台灣免受中國侵略作為首要任務之
前。近幾週來，華盛頓的一些政策分析人士建議，美軍應該大幅削減駐韓美軍規模，因為
美國不能自由地把那裡的軍事基地用於其他地方的戰事。
前韓國總統外交和國家安全顧問千英宇說，如果韓國拒絕華盛頓關於戰略靈活性的要求，
「美國完全可以將駐韓美軍的核心部分轉移到其他地區，從而在向台灣派遣應急部隊時受
到更少的約束。」
本月，駐韓美軍最高指揮官澤維爾·布倫森上將表示，不應想當然地認為美國必定要求韓
國介入台海衝突。
但是，布倫森在平澤美軍基地對記者說，「要求韓國做的是增強自身實力」，這樣美軍才
能「執行其他任務」。
在前往美國的途中，李在明在東京短暫停留，會見了首相石破茂。為了向華盛頓示好，李
在明和石破茂同意改善雙邊關係，以便兩國能夠更好地與美國合作，幫助遏制中國和朝鮮
。他們還就一系列共同的挑戰交換了意見，包括川普的高關稅，以及他向美國盟友施壓，
要求他們增加軍費開支。
首爾與華盛頓尚未就上月達成的框架性貿易協議敲定細節。川普同意將三星手機和現代汽
車等韓國出口產品的關稅降至15%，以換取韓國3500億美元的一攬子投資計劃。他還表示
，韓國應該將每年對駐韓美軍的防衛費增加到100億美元，這是目前水平的九倍多。
這些要求讓一些韓國人開始思考，是否應該嘗試在沒有美軍駐紮的情況下自主保衛國家。
近年來，調查顯示，大多數公民希望韓國自行研發核武器，而非依賴美國提供安全保障。
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飛美見川普前　李在明坦承這一點很難達成共識
https://www.taisounds.com/news/content/84/209658
作者 國際中心 (太報)
南韓總統李在明週一（8/25）將在美國華府與美國總統川普會面。李在明在飛赴美國途中
表示，韓美目前對駐韓美軍的「靈活性」難以達成共識。
韓聯社報導，李在明週日（8/24）結束訪日行程後直接飛往美國華府，將於美東時間週一
與川普會面。李在明在飛行途中向隨行記者表示，他將與川普討論有關國防開支、國家安
全與貿易協議等議題。
李在明坦承，在難以滿足美方所有要求的情況下，很難確保國家利益不受損害。但他也強
調：「大韓民國也是一個主權國家，即使我們不能滿足人民的期望，也有責任至少不讓人
民失望。」
他同時表示，在美韓軍事同盟的議題上，美方要求駐韓美軍保持「靈活性」，但南韓政府
對此難以接受。李在明說：「我們需要討論有關駐韓美軍的未來戰略…(雙方所使用的)字
眼涵義略有不同，調整用詞也是談判的一部分，(氣氛)並無想像中緊張。」
在貿易協商的問題上，李在明說，美國國內似乎認為日前與南韓達成的貿易協議條件對韓
國較有利，並可能要求首爾進一步開放農產品進口。李在明對此表示，日前公開的貿易框
架是川普親自宣布，南韓的立場是，不能「說變就變」。
有記者提問，美國與兩韓政府是否可能像2018年平昌冬奧會一樣，在今年10月的APEC峰會
上商討北韓核子問題？李在明說，目前的狀況比2018年時更加嚴峻，各方為實現韓半島無
核化進行溝通與合作的必要性也更加凸顯。為了確保韓半島和平與穩定，政府有必要加倍
努力，向周邊國家積極說明韓方立場。
對於北韓勞動黨中央委員會副部長金與正近期在談話中直接批評稱「李在明不是能夠改變
歷史潮流的偉人」一事，李在明說，無需過度在意一些措辭表述。韓方要考慮北韓立場的
同時，基於強有力的國防和遏制力量，通過對話與溝通降低軍事衝突風險，最大限度地確
保朝鮮半島和平與穩定，這才符合國家利益。
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解碼國際／與川普同台初交手 李在明期待又怕受傷害
https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=160610
新聞引據：路透社
撰稿編輯：吳寧康 (央廣)
路透社報導，隨著南韓與美國這兩個數十年來的同盟國家，正在努力對抗地緣政治的快速
變化，南韓新任總統李在明(Lee Jae Myung)25日在華盛頓與美國總統川普(Donald
Trump)舉行首次峰會時，將面臨到關鍵時刻。
試圖建立交情
李在明對這次會面寄予厚望。由於前總統尹錫悅(Yoon Suk Yeol)在短暫實施戒嚴令後遭
到彈劾，李在明在6月的提前大選中勝選上台。
南韓經濟大力仰賴美國，華盛頓以軍隊與核威懾來保障南韓安全，而李在明希望能規劃出
平衡之道，在與美國合作的同時又不會與最大的貿易夥伴中國對抗。
南韓長期以來成為川普的批評目標，他稱南韓是從美軍保護中佔便宜的「賺錢機器」。
分析家認為，李在明將試圖給美國一個好印象，和川普建立個人交情，而且最重要的是，
避免任何不愉快的意外發生。
沒有事就是好事
美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)的韓國負責人車維德(Victor Cha)表示，他認為
對李在明來說，一場沒有重大新聞的峰會是件好事。
然而，車維德說，川普幕僚為他準備的會談內容，可能和川普想談的完全不同。
在川普政府的強大施壓下，南韓談判官員上個月在最後關頭確保了一項免去最嚴苛關稅的
協議，但仍必須針對承諾的數千億美元投資敲定細節。
南韓官員表示，他們希望這類工作層級的貿易談判，基本上能夠留在其他會議進行。
避開貿易議題
李在明的首席政策顧問金永範(Kim Yong-beom，譯音)20日表示，「在安全領域有很多重
要議題」，「我們的立場是，貿易議題已經在上次敲定。我們希望具體的貿易實施計畫，
完全不在這場峰會的範圍內，或是如果要討論的話，至少也要保持簡單」。
包括南韓外長在內的好幾位高層官員，已在週末期間趕赴美國試圖敲定最終細節。
24日抵達華盛頓的李在明，將在峰會結束後前往費城參觀南韓韓華集團(Hanwha Group)收
購的造船廠，並強調南韓一些預期進行的投資。合作協助陷入困境的美國造船業，是兩國
達成的關稅協議的一部份。
駐韓美軍
川普預料將向李在明施壓以承諾增加國防支出，包括可能對2萬8500名駐韓美軍增加數十
億美元的費用。
李在明的首席安全顧問、南韓國家安保室室長魏聖洛(Wi Sung-lac)表示，南韓和華盛頓
正針對首爾提高國防支出舉行會談，並以北約(NATO)的新大型國防支出協議作為參與。他
並補充說，南韓政府也在研究購買美國武器的計畫。
新美國安全中心(Center for a New American Security)專家金杜妍(Duyeon Kim，音譯)
說，為了避免任何公開的意見分歧，兩國領袖應該專注於重申長期的同盟原則，並廣泛同
意擴大在各領域的合作。
她表示，李在明在聚焦提高軍事支出之際，也許會試圖避免談論有關可能的降低美軍規模
、再更廣泛行動出動美軍、以及美韓同盟現代化的細節。
金杜妍說，他們應該把這些議題留給工作層級官員討論。「雄心抱負可能會適得其反」。
韓聯社(Yonhap)今天(25日)報導，李在明表示，首爾很難接受美國提出的「靈活」部署駐
韓美軍要求。
此外，川普和李在明也可能討論說服北韓凍結、並最終放棄核武計畫的努力。這兩位領袖
都支持與平壤接觸，李在明已呼籲一項針對非核化的階段性作法。
美日峰會當借鏡
但北韓截至目前已拒絕美國和南韓的提議，表示永遠不會放棄核武軍火庫。北韓領導人金
正恩(Kim Jong Un)說，美國和南韓仍對北韓抱持敵意，他並在這個週末監督新型防空系
統試射。
李在明在與川普會面前，在23日先行前往東京與日本首相石破茂(Shigeru Ishiba)見面，
強調了韓日美合作的重要性。
李在明和石破茂討論了與華盛頓的關係、以及美國的關稅議題，而石破茂也分享他和川普
會面的經驗。魏聖洛表示，在美韓領袖峰會登場前，這些將是有用的訊息。(編輯：宋皖
媛)
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李在明訪美同時派團訪中　體現實用外交求平衡
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202508250247.aspx
中央社 記者廖禹揚 首爾專電
韓國總統李在明訪美，將與美國總統川普會談，但同時也派出特使團訪中，被認為是為平
衡在美中之間的關係，體現李在明政府強調的「實用外交」原則。
韓國前國會議長朴炳錫24日率領總統特使團在北京會晤中國外交部長王毅，並轉交李在明
的親筆信，強調韓國新政府高度重視韓中關係，希望推動兩國關係更成熟發展。
韓媒分析，這次派遣特使團是為了以韓美同盟作為韓國外交政策基礎的同時，向中方傳達
「不會輕忽對中關係」的訊息。
韓聯社引述韓國國立外交院研究教授崔鎮白（音譯）說法指出，韓國政府在李在明訪問美
國的同時，派出特使團前往中國，看起來是出於實用外交的做法。
中方對此表達歡迎的同時，也透過發表了牽制美國的訊息，例如強調守護國際自由貿易體
系，反對保護主義，強化在聯合國等框架內的溝通等，被認為是針對川普政府發起的關稅
戰。
另一方面，韓中外交部就特使團這次訪中所發表的新聞稿，仍能看出雙方的一些立場差異
。中國外交部在新聞稿中提到，特使團表示尊重「一個中國」原則，卻沒有寫到韓方提及
兩國之間的暫定措施水域（PMZ）問題。（編輯：陳承功）