標題: 川普行政命令拍板 美中關稅休戰再延長90天
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作者：周子馨 路透社、新華社
美國總統川普週一宣佈簽署行政命令，將美國對中國的對等關稅進一步暫停實施90天，中
國商務部也宣佈相應措施。這是5月之後，美中之間二度延長關稅休戰期。
（德國之聲中文網）中美關稅第一波休戰期在週二（8月12日）到期，美國總統川普週一
在社群平台「真實社群」（Truth Social）發文稱，他已簽署暫停對中國加徵關稅的行政
命令，雙邊休戰協議延長至今年11月10日。
川普的行政命令指出：「美國與中國持續就我們經濟關係中缺乏貿易互惠的問題進行磋商
……透過這些磋商，（中國）持續採取重大措施，以改善不對等的貿易安排，並回應美國
在經濟和國家安全方面的關切。」
中國週二也公佈美中7月底於瑞典斯德哥爾摩經貿會談的聯合聲明，宣佈美國將從8月12日
開始，再次暫停實施24％的關稅90天，同時保留對中國商品加徵的10％關稅；中國也將實
施同等舉措，並根據5月日內瓦聯合聲明的商定，暫停或取消對美國的非關稅反制措施。
路透社報導指出，美中關稅戰二度休戰對於聖誕季的電子產品、服裝和玩具等商品進口至
關重要，讓這些商品可以享有相較低的關稅稅率。
川普週一稍早在記者會上重申自己與中國國家主席習近平之間的良好關係。上週，川普接
受CNBC採訪時透露，美中即將達成貿易協議，如果達成協議，他會在今年底前與習近平見
面。
前美國高級貿易官員、現任亞洲社會政策研究所副所長的卡特勒（Wendy Cutler）稱這是
好消息，「加上近幾週美中雙方採取的一些降溫措施，顯示雙方都在試圖看看能不能達成
某種協議，為今年秋季習近平與川普會晤鋪路」。
美中持續談判降溫
此次延期再次緩解外界對新一輪關稅戰的擔憂，避免了美國對中國商品的關稅飆升至145%
，而中國對美國商品的關稅原本也預計升至125%。美國財政部長貝森特（Scott Bessent
）曾多次表示，美中互徵三位數進口關稅的情況根本無法持續，實際上也等同對彼此實施
貿易禁運。
根據協議，中美雙方將繼續保持現階段的關稅水準——美國對中國進口商品維持30%的關
稅，中國對美國商品則維持10%。此前，美中雙方5月在瑞士日內瓦談判後同意設立90天的
談判期；雙方隨後於7月底在瑞典斯德哥爾摩再次會面，美方談判代表返國後向川普建議
延長期限。
前白宮資深貿易官員肖（Kelly Ann Shaw）告訴路透社，「如果不是拖到最後一刻，就不
是川普的談判風格」，並指出川普可能在同意延長期限前，對中國施壓爭取更多讓步，「
90天暫停的根本目的，就是為更廣泛的談判鋪路。從大豆到出口管制，再到產能過剩」。
上週日，川普曾要求中國把對美國大豆的採購量提高為目前的4倍，但週一的行政命令中
未提及任何額外採購的內容。
美中當前仍有許多懸而未決的問題，包含稀土、川普對中國徵收與芬太尼有關的關稅，以
及美國企業在中國開展業務的困境。美方同時也向北京施壓，要求停止購買俄羅斯石油，
川普甚至威脅若中國繼續進口，將對其實施「次級制裁」。
前美國貿易官員馬傑魯斯（Ryan Majerus）指出，這項消息將給雙方更多時間處理長期以
來的貿易問題，「無疑會在談判以及美中努力在秋季達成框架協議之際，降低雙方的緊張
情緒」。
按：商務部聲明
中華人民共和國政府（「中國」）和美利堅合眾國政府（「美國」），
憶及2025年5月12日達成的中美日內瓦經貿會談聯合聲明（「日內瓦聯合聲明」）；以及
考慮到雙方2025年6月9至10日倫敦會談和2025年7月28至29日斯德哥爾摩會談；
雙方憶及日內瓦聯合聲明下所作承諾，並同意於2025年8月12日前采取以下舉措：
一、美國將繼續修改2025年4月2日第14257號行政令中規定的對中國商品（包括香港特別
行政區和澳門特別行政區商品）加征從價關稅的實施，自2025年8月12日起再次暫停實施
24%的關稅90天，同時保留按該行政令規定對這些商品加征的剩余10%的關稅。
二、中國將繼續
(一)修改稅委會公告2025年第4號規定的對美國商品加征的從價關稅的實施，自2025年8月
12日起再次暫停實施24%的關稅90天，同時保留對這些商品加征的剩余10%的關稅；並
(二)根據日內瓦聯合聲明的商定，采取或者維持必要措施，暫停或取消針對美國的非關稅
反制措施。
本聯合聲明基於中美斯德哥爾摩經貿會談討論情況。本次會談是根據日內瓦聯合聲明所建
立的機制框架下召開的會議。中方代表是國務院副總理何立峰，美方代表是財政部長斯科
特・貝森特和美國貿易代表賈米森・格里爾。
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美財長：多數談判10月前完成
https://www.ctee.com.tw/news/20250812700061-439901
工商時報 鄭勝得
美國財長貝森特近日接受日本媒體專訪時表示，一旦貿易失衡情況改善，美國對各國進口
商品課徵的對等關稅便可能如「冰塊融化般」降低。至於目前尚未與美達成貿易協議的國
家，他評估「多數談判在10月底前完成」。
美國總統川普宣布的對等關稅新稅率在8月7日正式上路，貝森特同日在財政部辦公室受訪
時指出，「隨著時間推移，關稅應該像融化的冰塊一樣消退。」貝森特主導美國與日本、
中國大陸等國的貿易談判，這是他首度接受美國電視台以外的媒體專訪。
貝森特說，川普政府加徵關稅主要目標是「重新平衡」經常帳赤字，此數據2024年達1.18
兆美元，在主要國家中為最高。如此高的赤字可能導致金融危機。
他將對等關稅比喻為「融化的冰塊」，暗示關稅未來可能逐步降低甚至取消，「如果生產
回流美國，我們進口就會下降，因此能達成再平衡。」這是調降關稅的前提條件。
根據耶魯大學估計，新稅率生效後，美國平均關稅稅率達到18.6％，創二戰結束以來最高
。WTO與IMF在8日公布的數據則顯示，新一輪關稅生效後，美國平均關稅率達20.1％，為
1910年代初期以來最高水準。
對美國來說，與中國的貿易談判至關重要。貝森特透露，與中國打交道「很難」，因為「
中國這個非市場經濟體有不同的目標。他們更重視就業與生產目標，勝過獲利目標。」
貝森特表示，關稅政策能夠增加稅收與保護美國產業，川普也將它當成外交政策談判工具
。川普將印度關稅倍增至50％以施壓印度停止購買俄油便是一例。
貝森特讚許日本「以投資換關稅調降」的作法，並表示兩國5月8日敲定協議，53天後才落
實汽車新稅率。以此推算，美日7月22日達成協議，日本汽車關稅調降預計要到9月中才會
實施。
【美財長貝森特最新談話重點】
主題 內容
對等關稅政策 若貿易失衡改善，關稅將逐步降低甚至取消
降低關稅條件 製造業回流、進口下降，貿易失衡改善
貿易談判進度 尚未達成協議的國家，多數談判估10月底前完成
中國談判挑戰 中國為非市場經濟體，更看重就業與生產而非獲利不
滿中國生產過剩與低價傾銷產品做法
日本汽車關稅 參考美英協議53天落實，估新稅率9月中才會實施
資料來源：綜合外媒
製表：鄭勝得
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關稅休戰期今延期否 特朗普：拭目以待 美冀華訂4倍大豆 京籲平等互惠
https://is.gd/we7xIo
【明報專訊】
中美關稅戰「休戰期」協議進入倒計時之際，美國總統特朗普周日深夜在其社媒平台
Truth Social發文，希望中國將美國大豆訂單量增至4倍，聲稱可以大幅減少美中貿易逆
差，又能幫到中國的大豆短缺問題。對於中美會否繼續延期暫停徵收24％關稅的問題，特
朗普周一稱「拭目以待」；中國外交部昨希望美方同中方一道，按照兩國元首通話達成的
重要共識，發揮好中美經貿磋商機制作用，在平等、尊重、互惠的基礎上爭取積極成果。
綜合報道
依照中美5月在瑞士日內瓦第一輪磋商共識，關稅戰休戰至8月12日。外界關注會否繼續延
長期間，預料兩國商務部門日內宣布。
稱助減貿易逆差 紓大豆短缺
在休戰期將屆滿之際，特朗普在Truth Social發帖稱：「中國正擔心其大豆短缺。我們的
偉大農民生產出最優質的大豆。我希望中國能迅速將大豆訂單量增加到原來的4倍。」他
又說，「這也是大幅減少美國對華貿易逆差的一種方式。我們將提供快速服務。感謝習近
平主席」。
中國是全球最大的大豆進口國。據中國海關數據，中國去年進口了約1.05億噸大豆，其中
近1/4來自美國，其餘大部分來自巴西。其中，進口美國大豆2213萬噸，按年跌5.7%；進
口巴西大豆7465萬噸，增長6.7%。
多自巴西進口 料4倍「極不可能」
路透社報道，如果進口量增至4倍，中國就需要從美國進口大部分大豆；作為美國大豆出
口的最大單一市場，中國曾在上一個銷售年度吸收超過一半的美國大豆出口量；但目前，
約七成的大豆進口來自巴西。北京農業雷達諮詢公司創始人項強尼（Johnny Xiang）表示
：「中國從美國購買的大豆數量是平時的4倍，這是極不可能的。」
對於美國耿耿於懷的貿易逆差，中國駐美國大使謝鋒6月在美中貿易全國委員會2025年度
慶典晚宴發表演講時表示，貿易逆差不等於吃虧，並質問美方：「我（中國）想買的你（
美國）不賣，光靠大豆、牛肉怎麼解決逆差？」
自美國向全球發起「對等關稅」後，中美暫未達成貿易協議。上周二（5日），特朗普接
受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）訪問時表示，如果達成協議，可能年底會上演「特
習會」，「如果我們無法達成協議，我就不會舉行會晤」。
對於中美關稅戰會否休戰、繼續延期的問題，外交部發言人林劍昨在例行記者會上表示，
具體問題請向中方主管部門詢問。
遏進口俄油 或對華加徵關稅
另邊廂，美國副總統萬斯周日在接受霍士新聞採訪時指出，特朗普正考慮就中國進口俄羅
斯石油一事對華加徵貿易關稅，儘管尚未做出最終決定。萬斯提到，美國與中國關係複雜
，因為兩國關係牽涉其他與俄羅斯無關的事。
中國是俄羅斯石油最大進口國。中國駐美國大使館發言人劉鵬宇表示，中國與俄羅斯的貿
易屬於國際法範圍。