標題: 關稅7日開徵　美貿易代表：稅率基本上沒調整空間
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202508040003.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
美國貿易代表葛里爾在今天播出的訪談中表示，美國關稅的新稅率「基本上已定」，幾乎
沒有空間立即就此磋商。他同時為總統川普出於政治動機而對巴西實施的關稅措施辯護。
法新社報導，川普運用關稅作為美國經濟實力的工具，已對包括歐洲聯盟在內的數以十計
經濟體制定稅率10%到41%不等的關稅，定7日開徵。
葛里爾（Jamieson Greer）在哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「面對全國」（Face the
Nation）於今天播出的預錄訪談中指出，這些稅率「未來這幾天內」不太可能調整。
他指出：「許多這些稅率是根據協議定出，有些協議已經宣布、有些沒有，其他的端視我
們與該國貿易逆差或順差的程度。」
「這些關稅稅率基本上已定。」
他同時表示，無庸置疑，一些貿易部長「希望進行更多討論，看看他們能夠如何以不同的
方式與美國合作」，但是「從這些稅率我們現在真正地看到總統關稅計畫的輪廓」。
川普7月31日公布8月7日起對數以十計貿易夥伴實施的新關稅稅率。
其中南美最大經濟體巴西的稅率被大幅提高，其對美出口面臨50%關稅，儘管諸如飛機、
橙汁等一長串關鍵產品得以豁免。
川普毫不掩飾承認是因為政治盟友、巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）遭到起訴而
對巴西祭出懲罰，稱波索納洛案為「獵巫」。
葛里爾表示，川普為地緣政治目的而運用關稅作為工具之舉並無不尋常之處。
與此同時，白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）雖然表示與一些美國貿易夥伴的談判
下週可望繼續，但是他贊同葛里爾對關稅所作評估，表示大部分稅率「或多或少已經確定
」。
他在國家廣播公司新聞網（NBC News）節目「會晤新聞界」（Meet the Press）被主持人
維爾克（Kristen Welker）問到，如果金融巿場出現負面反應時，川普是否可能調整稅率
。
哈塞特回答：「我會排除這種可能性，因為這些都是最終協議。」（譯者：何宏儒；核稿
：林沂鋒）
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美祭出高額關稅大賺4.6兆元 專家：會上癮
https://udn.com/news/story/124373/8917662
聯合報 編譯盧思綸、劉忠勇、陳律安、記者顏伶如／連線報導
美國總統川普祭出高額對等關稅，貿易夥伴國被迫增加對美投資、開放市場等方式換取稅
率調降，預期美國經濟將受惠。紐約時報三日報導，根據美國財政部數據，二○二五財年
（會計年度）截至七月底，關稅及部分消費稅已帶來一五二○億美元（約台幣四點六兆元
）收入，約為上個財年同期的兩倍。
預估若未來十年關稅持續，可能讓美國額外進帳逾兩兆美元（約台幣六十點三兆元）。如
此可觀收入可能讓負債沉重的聯邦政府難以割捨，未來不論白宮或國會由誰主政，可能都
會對取消關稅猶豫不決。
華府已有些人士開始思考如何用這筆關稅收入。川普七月就指稱，可能向美國人民發放關
稅退稅。他說，「我們現在進帳太多，正考慮小額退稅，但最重要的目標還是償債」。共
和黨籍密蘇里州聯邦參議員霍利近期提案研擬向多數美國人發放六百美元。
美國賓州大學華頓商學院學者葛梅斯認為，徵關稅會上癮，當政府的債務與赤字嚴重時，
要放棄一項收入來源非常困難、很難抗拒。
美國總統川普一直嚮往以關稅取代所得稅，並將十九世紀末美國仰賴關稅的財政模式視為
典範。所得與薪資稅雖仍是美國主要財源，但關稅與減稅政策已使美國稅制正從「對收入
課稅」變為「對商品課稅」。此一轉變具遞減效果，對富人較有利，反加重低所得者在日
常用品上的負擔。
耶魯大學預算實驗室主任、拜登政府時期的官員泰德斯奇提到，在經濟學上確實有更好且
更有效率籌措政府收入的方式，但如今這是政治問題。
泰德斯奇表示，無論未來是共和黨或民主黨當家，可能會因取消關稅導致聯邦政府債務增
加而猶豫不決。若用其他形式稅收來取代關稅收入，則需國會立法通過，關稅是以前總統
留下的政策，國會可能不願冒政治風險進行表決，畢竟他們當初也沒表決同意這些關稅政
策。
日本擬追加預算降低關稅衝擊 財政恐雪上加霜
南韓總統秘書室政策室長金容範三日在電視訪問中說，在美韓貿易協議中，南韓承諾的三
五○○億美元（約台幣十點六兆元）投資計畫，主要以貸款擔保為主，而非直接注資，韓
方實際出資比率將低於百分之五，這不是無條件出資，是在商業上可行的計畫投資。
日本首相石破茂四日在國會答詢時說，日本政府已準備編列追加預算，以緩解美國關稅造
成的經濟衝擊。他並坦言，「有人講，執行協議比達成協議還困難。我在此謙卑請求大家
繼續支持（政府）」。路透四日報導說，追加預算將使日本業已惡化的財政狀況雪上加霜
。
美日關稅談判的日本談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正也表示，日本國內批評美日貿
易協議沒有任何書面文件；「我能理解，有書面文件會較有幫助」，但美國和歐盟及南韓
的貿易協議同樣缺乏書面紀錄。
美國總統川普目前對日本輸美汽車徵百分之廿七點五的關稅，包括原本的百分之二點五，
這對日本經濟造成重大衝擊。汽車業是日本對美出口的最主要項目，約占日本整體經濟產
值的一成。
金容範還說，最準確的方式是將三五○○億美元理解為信用擔保上限；韓國輸出入銀行和
韓國貿易保險公社等南韓官方金融機構，將對韓企在美投資項目提供擔保。
美韓在貿易協議中同意設立此一基金，以交換美國對南韓輸美商品關稅上限為百分之十五
。金容範表示，該基金的架構和日本在美日貿易協議中承諾的五五○○億美元相當接近，
同樣以擔保為主。日本官員也指稱，該金額中實際投入的資金僅占百分之一至百分之二。
在南韓答應的三五○○億美元當中，有一五○○億美元將投入名為「讓美國造船業再次偉
大」（ＭＡＳＧＡ）的造船計畫，預料將由韓方主導；其餘兩千億美元則將鎖定半導體、
電池和核能，都是華府列為重點的產業。
金容範再次澄清南韓政府不會為了換取達成協議而讓步開放稻米或牛肉市場；檢疫程序的
技術性調整也許會被美方提出來，但這不會對南韓民眾增加任何成本；「這不只是對外部
壓力的因應，我們也該展開一場國內對話，反思如何用自己的方式處理相關問題」。
對美採購、投資 馬來西亞承諾投入2400億美元
馬來西亞貿易部長扎夫魯四日表示，當局已承諾對美國進行逾二千四百億美元的採購與投
資，作為貿易協議的一環，以改善兩國貿易失衡。
這些採購與投資包括，馬來西亞航空集團將向波音購買總額一百九十億美元的客機；未來
五年內，大馬承諾向美國半導體、航太、資料中心等領域的跨國企業採購達一千五百億美
元；馬來西亞國家石油每年向美國採購三十四億美元的液化天然氣（ＬＮＧ）。
其他項目包括，大馬將在未來十年內，向美國進行價值七百億美元的跨境投資；馬來西亞
國家能源公司每年向美國採購四千二百六十萬美元的煤炭；馬來西亞電訊公司採購價值一
點一九億美元的電信產品。
美國上周宣布，自八月八日起對馬來西亞課徵百分之十九關稅，低於上月要脅的百分之二
十五稅率。根據政府數據，美國二○二四年對馬來西亞的貨物貿易逆差為二百四十八億美
元。
扎夫魯表示，雙方正敲定一份涵蓋既有承諾內容的聯合聲明，此前兩國就川普政府祭出的
關稅進行了數周談判。
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將面臨39％關稅 瑞士政府準備提案、爭取降低稅率
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5132292
自由時報 即時新聞／綜合報導
美國總統川普日前宣布對瑞士徵收39%的關稅，創下工業化國家中的最高稅率紀錄，預計
將於8月7日生效。瑞士總統兼財政部長卡琳·凱勒蘇特（Karin Keller-Sutter）4日召集
聯邦委員會緊急會議，討論如何因應關稅，瑞士政府表示，將準備在貿易談判中提出對美
國「更具有吸引力的提案」。
根據《路透》報導，美國是瑞士在藥品、手錶、機械與巧克力等主要出口品項上的最大出
口市場。瑞士政府在一份聲明中表示，在過去20年來，美國與瑞士的雙邊貿易額已成長4
倍，瑞士目前更是美國的第6大投資國。
聲明中強調：「瑞士已準備好進入新階段，提出更具吸引力的提案，考量美方的關切，並
努力緩解當前的關稅局勢。」未來將致力於爭取和瑞士主要貿易競爭對手同等的公平待遇
，且瑞士不考慮對美國採取任何報復性措施。
瑞士政府表示，他們下定決心繼續與美國進行討論，若有必要，甚至願意在川普設定的8
月7日關稅生效日之後持續推動協商。包括瑞士鐘錶龍頭Swatch執行長海耶克（Nick
Hayek）在內，瑞士各界都呼籲總統卡琳·凱勒蘇特前往華府進一步協商，但瑞士政府拒
絕回應總統是否會出訪。
黃其豪／核稿編輯
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台灣關稅談判籌碼太少？外媒曝「關鍵」揭晶片成川普最新目標
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/5132336
自由時報 財經頻道／綜合報導
美國公布台灣對等關稅稅率20％，不過賴清德總統召開記者會，說明美國公布台灣適用
20%稅率為「暫時性稅率」，後續確認的稅率有待雙方持續的磋商，並可望調降。但外媒
分析，儘管台積電雖已承諾擴大在美投資，但日本和韓國，同意對美國進行多於台積電數
千億美元的投資，因此台灣稅率仍高於鄰國日本與南韓的15%稅率，而台灣最主要出口項
目「半導體」，也可能成為下一波制裁對象。
《紐約時報》報導，台灣官員承認，歷經數週在華府磋商，但沒有達成像日本和韓國簽署
的那種貿易協議。對此台灣行政院日前表示，潛在的半導體關稅是雙方持續談判的一部分
。聲明寫道：「雙方團隊都肯定談判進度持續推進。」
報導指出，台灣的官員和企業一直在試圖減輕川普關稅威脅的打擊。今年3月，台灣表示
有興趣從阿拉斯加購買天然氣；幾週前，全球最大的晶片製造商台積電（2330）更強調，
將在美國投資1000億美元（約新台幣2.9兆元），擴大其在亞利桑那州的業務，而先前川
普早在4月宣布首輪關稅時曾經稱讚台積電的投資。
然而那以後，台灣的鄰國日本和韓國，同意對美國進行多於台積電數千億美元的投資，對
此《紐時》引述分析人士分析表示，這可能是正在進行的談判的僵持的原因之一。而隨著
美國權衡對台灣主要出口產品半導體徵收破壞性關稅的可能性，更大的威脅仍在逼近。
亞太商工總會（Confederation of Asia-Pacific Chambers of Commerce and Industry
）總幹事邱達生坦言：「我們不像日本或南韓那樣承諾大量投資。」
報導表示，台灣的主要出口產品是晶片及相關製品，台灣企業生產了世界上絕大多數先進
半導體，生產出從智慧型手機到人工智慧（AI）等各種電子產品的核心部件。
半導體通常作為AI伺服器等電子產品零部件的形式進入美國。專家表示，很難對該行業徵
收關稅，因為其供應鏈非常複雜和專業化。
而川普先前曾指控，台灣壟斷全球半導體產業太過不公平，並批評仰賴美國安全保障的台
灣，在自身安全上的投入太少。前行政院副院長、經濟學者施俊吉直言，川普的談判方式
「完全不讓步，美國什麼都沒給」。
他認為，美方將談判當作單方面施壓的工具，而非雙向互惠的協商過程。
高佳菁／核稿編輯
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拿錢來不然就高關稅！紐時：川普以「交易的藝術」對待貿易夥伴
https://udn.com/news/story/124373/8918292
聯合報 編譯周辰陽／即時報導
紐約時報4日指出，美國總統川普的關稅威脅已轉變為爭取真金白銀的手段，試圖運用美
國的經濟實力，施壓其他國家進行數十億美元的投資，以換取對美國市場准入。
根據紐時分析，川普第二任期的貿易議程明顯呼應了他在《交易的藝術》主張的作法，基
本上要求貿易夥伴以投資承諾的形式向他展示資金，否則就得面對高得驚人的關稅。這些
財務承諾讓川普有機會用一般人聽得懂的方式展現他的談判本領，炫耀他為美國帶來引人
注目的巨額資金，並且讓他的貿易議程更添一層實境秀式的戲劇效果。
舉例來說，川普7月30日上網發文指出，南韓面臨25%的關稅，但是提出了一項用錢換取低
稅率的提案，令他相當感興趣，隔天川普便同意將稅率降至15%，南韓則承諾投資3500億
美元與購買1000億美元的液化天然氣。
除了南韓，日本也表示將成立一個5500億美元的投資基金，歐盟則表示歐企準備投資至少
6000億美元。對貿易專家而言，這些承諾引發了另一個疑問：川普究竟是在與貿易夥伴談
判，還是在挾持貿易人質？
傾向右派的卡托研究所（Cato Institute）總體經濟學副總裁林西康（Scott Lincicome
）就認為，這無疑是一種全球性的勒索行動。他說：「事實是，川普正利用美國的關稅政
策，將這些條件強加於那些並非完全自願的參與者身上。」
不過，這些非正式承諾本身的模糊性顯示，其他國家可能也在尋找創意方式以規避川普的
關稅。雖然關稅執行相對直接，但投資與採購承諾則不易落實，投資宣告不僅在各國引發
混亂，也缺乏通常會附帶的細節，以避免日後產生爭議。一些初步投資承諾看起來也過於
龐大，難以實現。
紐時指出，儘管美國長期以來一直是外國投資熱點，但以脅迫手段要求各國投資的長期影
響仍不明朗。然而，無論經濟層面影響如何，川普的策略毫無緩和跡象。他經常聲稱的外
國企業與國家的投資總額已超過10兆美元，且仍持續攀升。
哥倫比亞大學商學院教授艾姆斯（Daniel Ames）表示，川普的貿易談判手法顯然直接源
自他過去房地產開發與經商的時光。川普過去以極低出價、誇張銷售話術、善於利用弱點
取得優勢的能力、動搖談判對手的穩定性，因而聲名狼藉。
不過，艾姆斯指出，歐盟、日本與南韓等國宣布那些可能最終是空洞的鉅額投資承諾時，
或許也是在迎合川普的虛榮心。他說：「川普是一個擅長說故事的人，而我認為當對手意
識到這點，就會投其所好。當你與一個自戀的人談判時，就要想辦法讓他覺得他贏了。」