標題: 川普在任最後一天的特赦大清倉！昔日白宮軍師巴農獲舊主開恩，其他142人也拿
到特赦或減刑
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李忠謙 2021-01-20 16:02
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美國總統川普（左）與前白宮策略長巴農（右）（AP）
2021年1月19日是川普在位總統的最後一個完整日子，他除了以預錄方式發表告別演說，
更在這一天簽署了任內最後的特赦令，對包括白宮前策略長巴農在內的上百人予以赦免，
但他本人與其他家人似乎並不在特赦之列。《紐約時報》分析，四年前為川普操盤選戰的
巴農雖然跟川普鬧翻，但近來他忠心相挺的舉動讓川普態度軟化，加上巴農跟似乎要與川
普劃清界線的麥康奈爾是死對頭，這位川普昔日的首席軍師終於搭上了最後一班特赦列車。
美國媒體在20日的0時前後紛紛以快訊甚至頭條報導此事，雖然還沒人見到赦免令的正式
文件，但白宮官員已對《華爾街日報》、《紐約時報》等媒體證實。美聯社說，整體而言
，川普在他的四年任期中，一直以挑戰傳統的方式展示自己的憲法權力，並藉此力挺自己
的盟友與支持者。
兩位知情人士日前對CNN表示，川普17日曾在白宮召開會議，確定了19日公布的最後特赦
名單。其實這份名單早該確定，但6日的國會暴動讓他成為眾矢之的，最後一波特赦名單
的決定與公布顯然也受到影響，這讓川普只能趕在當總統的最後一天來個「大清倉」。
《華爾街日報》則說，其實在17日的「特赦名單會議」之後，川普依舊舉棋不定，頻頻打
電話給顧問諮詢多次改變主意，並且討論到底該不該赦免巴農。即便在19日稍早，白宮的
幕僚與助理都還是認為，當初跟川普鬧翻的巴農不可能得到特赦，但最後這位川普的老戰
友依舊榜上有名。
捲入詐欺案的川普軍師
美國紐約南區檢察官辦公室去年8月證實，白宮前策略長、川普昔日心腹巴農與其他三名
男子，因被控詐騙50萬人「捐款」興建私人邊境牆遭到逮捕。紐約檢方表示，巴農（Ste-
phen Bannon）與布萊恩・柯爾法奇（Brian Kolfage）、安德魯・巴多拉托（Andrew Ba-
dolato）和蒂莫西・謝伊（Timothy Shea）等四人，聯手欺騙了名為「我們築牆」（We
Build the Wall）的線上募資捐款者超過2500萬美元。
現年67歲的巴農原是極右派網媒「布萊巴特新聞網」（Breitbart News）」的編輯部執行
總裁，他曾被視為川普的頭號心腹，在四年前的選戰中操盤將川普送進白宮。但兩人後來
因為《烈焰與怒火：川普白宮內幕》一書揭露巴農批評川普子女鬧翻，巴農也黯然離開。
不過巴農雖然離開權力核心，但他依舊在外圍替川普搖旗吶喊。
2018年8月，巴農接受《美聯社》專訪，他呼籲共和黨應該團結挺川普，避免民主黨在國
會拿下多數。2019年5月，巴農又投書《華盛頓郵報》，表示中美貿易戰的真正敵人就是
中共，因為這個邪惡政權讓中國人民陷於水深火熱。同月再接受港媒《南華早報》專訪，
直言「幹掉華為」比達成中美協議重要十倍，強調這是一場對中國的「全面包圍戰」，就
算華為最後被趕出美國，他也不會因此停手。巴農說，他會奉獻他的餘生與中國企業奮戰
，直到所有中國公司都被趕出美國市場，他才肯善罷甘休。
雖然巴農始終否認犯行，並且支付了500萬美元的保釋金換取暫時的自由，不過檢察官奧
黛麗・史特勞斯（Audrey Strauss）表示：「正如起訴書所載，被告欺騙了數十萬名捐助
者，利用他們資助興建邊境牆的熱情募得數以百萬計的金錢，謊稱這些款項都將用於建設
。」偵辦此案的主任檢察官菲利浦・巴特利特（Philip R. Bartlett）則說：「被告謊報
了資金的真實用途，透過偽造發票與虛假賬戶來掩蓋他們挪用資金的行為」、「本案足為
他人警惕：沒有人可以凌駕於法律之上，即使是腰纏萬貫的政治戰略家。」
《華爾街日報》指出，其實川普的顧問並不贊成赦免巴農，因為這位離開白宮後仍持續透
過陰謀論影響政局的「媒體人」，在1月6日的國會暴亂當天，也曾呼籲支持者「前進國會
大廈」。但這場國會入侵事件最後以5死數十傷收場，無論自由派或保守派媒體幾乎都對
此暴力事件大家撻伐，連川普都在卸任演說中強調「無法容忍暴力」，但川普本人卻因涉
嫌煽動這場暴力事件遭到眾議院彈劾，全案已送進參議院等待審判。
共143人得到赦免與減刑
雖然美國有線電視新聞網（CNN）曾透露，川普的最後特赦人數恐在百人左右，但目前美
國媒體大多沒有明確指出川普這次赦免的人數，僅稱「有數十人得到特赦」。不過《紐約
時報》指出，川普在總統任期最後幾個小時的特赦與減刑令，共讓143人獲益。除了巴農
之外，還包括一位饒舌歌手、前國會議員、以及川普的其他政治盟友。
美聯社稱，雖然過去也不乏美國總統在卸任前發佈特赦令，但是像川普這樣充分利用特赦
權「幫助」大批朋友與熟人的美國領導人確實罕見。不過美聯社在第一時間也沒能掌握全
部的特赦名單，僅稱除了巴農之外，還包括川普的政治盟友、共和黨籌款人布洛伊迪（
Elliott Broidy），以及川普女婿庫許納（Jared Kushner）的朋友庫爾森（Ken Kurson
）。前者在一起金融犯罪的官司中認罪，後者則是涉及網路跟蹤。
《紐約時報》指出，川普在離開白宮的幾小時前大肆進行赦免，凸顯的是他的親信與支持
者在其總統任期內涉及貪腐與其他法律糾紛的麻煩，但川普卻利用憲法賦予美國總統的權
柄來幫助這些人。由於像巴農這樣的詐欺犯也在特赦之列，川普的最後開恩意味著對司法
制度的不信任，因為他認為美國司法不可能對其盟友公平審判。不過川普仍保留了在20日
中午之前赦免自己及其他人的權力—按照白宮官員的說法，總統將不會這麼做。
在巴農、布洛伊迪、庫爾森之外，這份落落長的赦免清單上還包括前共和黨眾議員倫齊（
Rick Renzi，2013年因為在亞利桑那的土地交換協議中涉及貪污被判刑3年）、前共和黨
眾議員海耶斯（Robert Hayes，2019年在對FBI做偽證案中認罪）、民主黨籍的底特律前
市長基爾帕特里克（Kwame M. Kilpatrick，因圖利、詐欺、收取回扣等罪行在2013年被
判刑）等人，不過在所有特赦名單中，巴農榜上有名依舊是最受外界矚目。除了巴農在大
選與川普敗選期間不斷散佈陰謀論、在國會暴動案中也涉嫌煽動外，他的官司目前尚未開
庭審理，這與其他已經被定罪或判刑者顯然不同。
川普與巴農的分合
《紐約時報》指出，直到19日傍晚，川普的幕僚與顧問以為他們成功說服老闆不要特赦巴
農，沒想到19日晚上9時左右，川普還是改變心意，將巴農列進了這份超長名單的榜尾。
據稱川普與巴農兩人在19日當天還通過電話，巴農的盟友頻頻施加壓力，希望說服川普能
赦免巴農，不過討厭巴農的人也沒閒著，同樣敦促總統放棄巴農。
《紐時》分析，除了巴農本身與川普之間的關係之外，川普的另一個考量重點可能是麥康
奈爾（Mitch McConnell）。這位聯邦參議院長年的多數黨領袖，一直是川普在國會壓制
民主黨人的重要戰將，但在1月6日的國會暴動後，原本就不願跟進川普指控選舉舞弊的麥
康奈爾，竟然在彈劾審判上的態度出現鬆動，透露出川普應該為煽動暴民負責、並且在彈
劾審判中認定其罪行的可能性。川普對此當然非常不爽，巴農雖然當年與川普不歡而散，
但大選期間巴農在外打游擊忠心相挺，並且堅定支持川普挑戰選舉結果，加上巴農跟麥康
奈爾並不對盤，這兩位昔日主從終於又走到了一起。
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