私立國中生比率攀升 教育界憂「公私翻轉」不利多元發展
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聯合報／ 記者趙宥寧
才剛開學兩個月，私立國中已在為明年招生暖身。根據教育部統計，學生就讀私立國中比
率逐年攀升，去年占比近一成五創新高，還有縣市比率已高達三成，遠高於日本、韓國、
美國等OECD國家。有國中校長憂心，若不同步減招，未來恐出現「公私翻轉」現象，除了
不利公校發展，學生社經地位組成也將更兩極化，不利教育現場多元性。
私中冬令營隊即將在年底陸續登場，這些營隊也是小六學生成為私中新鮮人的門票。據教
育部統計，台灣學生就讀公立國中比率逐年降，就讀私立國中比率逐年攀升，去年占比近
一成五創新高，比率遠高於鄰近OECD國家。雲林縣國中生讀私中比率達三成，全國最高；
六都則以台南市占近兩成最高，台北、台中約一成七次之。
雲林縣內有42所國中，包含九間私校。有六所為私立高中附設國中部，兩所為代用國中標
榜「公立收費、私立管理」，一所實驗國中。雲林某公立國中校長指出，若私中名額未同
步減招，未來恐出現「公私翻轉」現象，除了不利公校發展，學生社經地位組成也將更兩
極化，經濟有限的家庭形同喪失教育選擇權，將不利教育現場多元性。
全教總理事長侯俊良也說，少子化來臨，公私學生比照理應維持一定穩定度，現在卻是公
校減幅大、私校減幅少，他認為與社會發展有關。但教育單位允許私校篩選學生，讓家長
認為把孩子送私校是比較好的選擇，但這不該畫上等號。除了向家長宣導，法令限制應再
加強，政府也要有策略面對。
兒童福利聯盟執行長白麗芳則說，以前會考慮到家庭經濟狀況能否負擔，現在公立很多晚
上會去補習班，家長權衡之下，考量支出加交通等因素，反而會傾向把孩子送去私校。
國教行動聯盟家長部長王瀚陽指出，公校師長較不敢管學生，「讀私中」已成為家長不信
任公校辦學品質的氛圍。他認為，在義務教育階段，公校辦學應比私校好，教育部應回頭
檢討為何學生都往私校走，國民教育不該讓私立凌駕於公校之上。
白麗芳也提及，現在公私校界線越來越模糊，有公立學校轉型成實驗中學、實驗小學，也
有規模較小的公立學校發展特色課程。她認為，重點在於親子之間能否找到一個適合孩子
的去處，這點應全家一起討論。
全國私校工會理事長尤榮輝則分析，許多私中迎合社會需求，讓家長趨之若鶩，但明星私
中僅是少數。他認為，考試篩選學生不只是私中，坊間補習班也密集訓練小學生搶進公立
國中資優班，若私中篩選學生該被檢討，公校以「資優班」名義篩選學生，也應被同樣標
準檢視。
教育部表示，私校招生法規目前仍在朝野協商，但私校招生依法須經各縣市政府同意，將
持續請地方政府在學校登記、抽籤及編班時派員督導、設立檢舉專線等措施，回應外界對
私立國中教學正常化及常態編班的期待。
尤榮輝認為，法令制度及少子化對私校辦學極為不利，明星私中已改採多元入學，但只要
招生仍威脅到公校，預期攻擊仍然會持續。他也提到，可預見近年將有大量私中退場，許
多私校在如此惡劣環境下仍能屹立不搖，實屬不易，期待政府政策應更鬆綁，給予私校更
大辦學空間，若反過來限制其發展，或找理由加以打擊，不是國家社會之福。