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「不希望國際生留美」 阻外國專才 H-1B拒簽率大增
編譯中心／綜合26日電 2018年07月27日 06:14
在洛杉磯生活了六年的中國留學生索菲正收拾行裝，準備在8月10日回中國；
回去哪裡、做什麼工作，她還不確定，「但不會繼續待在美國了。」
「美國之音」26日報導，在廣東出生、長大的索菲，兩年前畢業於洛杉磯加
大(UCLA)，這是美西最有名的大學之一，也是亞裔學生最多的大學之一；南
加州有著暖和的氣候、金色的沙灘和正宗的中國食物，讓UCLA更加受中國留
學生青睞。
報導引述索菲說，「我本來打算抽中簽證後，一邊上班一邊讀研，但現在看
來沒有可能了。」
索菲說的簽證是發給外國人的 H-1B 工作簽證，通常需要雇主擔保，並向移
民局提出申請；2013年開始，每年H-1B申請數都遠超出上限，所以移民局會
以抽籤的方式決定受理哪些人的申請，其餘的申請將被退回；最近三年，大
學本科畢業生的中籤率只有不到30%。
索菲去年沒有中籤，今年她抽中了；在很多人看來，中籤通常意味著簽證十
拿九穩，剩下都只是「走程序的事」。索菲也覺得，移民局沒有理由拒絕她
的申請。
H-1B轉換未過 華青黯然離美
H-1B簽證拒絕率暴增 去年1/4被駁回 更新案也打回票
她在UCLA學的是數學和統計；曾在「四大」會計師事務所中的畢馬威(KPMG)
審計部實習；畢業後加入了一家中型科技公司，擔任商業分析師。
讓她想不到的是，移民局5月來信要她補材料(Request for Evidence，簡稱
RFE)，包括補交畢業證複印件、公司職位描述及老闆的推薦信。
而這三份文件中，除老闆的推薦信外，另兩份她在第一次申請時就全部遞交
過了；她覺得移民局要不是弄丟了材料，就是在「刁難」她。
根據華府研究機構全國政策國家基金會(National Foundation for
American Policy)公布的報告，自川普總統上任以來，移民局要求工作簽證
申請者補件的情況越來越普遍；到去年第四季，有68.9%的申請都被要求補件
；被拒簽者多達22.4%，比第三季多6.5個百分點，增幅41%。
索菲在6月中，即補交材料遞上去一個月後，收到移民局信函，她的簽證申請
被拒絕了；移民局的理由是，她的「專業與工作不相符」。
H-1B補件 華人折騰半年多才拿到簽證
但索菲的律師喬．戈德斯坦(Joe Goldstein)受訪表示，學統計和數學專業的
畢業生去做商業分析師、數據分析師很普遍，索菲被以學非所用的理由拒簽
，聞所未聞。
不過報導指出，像索菲這樣意外被拒簽的中國留學生越來越多。去年從密西
根州立大學畢業的中國學生Sean目前在連鎖百貨店Ross的舊金山灣區辦公室
工作。統計專業的Sean在校期間副修了電腦，在Ross擔任互聯網前端工程師
。他的H-1B簽證申請在今年7月初也被移民局以專業與工作責任不符拒絕。
全國政策國家基金會報告指出，與歐巴馬政府時期相比，目前各類工作簽證
的拒簽率都上升，其中一些國家(如印度)的申請人被要求補件和拒簽的比率
更高；中國申請者拒簽數據不詳。
報告指出，美國大學中目前81%的電氣工程專業研究生和79%的電腦專業研究
生都是國際學生，「從現在的政策看，本屆政府明顯不希望這些人留在美國
工作。」
「反對移民將使美國失去人才。」基金會負責人史圖爾特．安德森(Stuart
Anderson)表示： 「在資本超過10億元的87家美國公司裡，有一半以上都是
移民創立的。」