嚇阻技術外流 恐淪綠色恐怖
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180317000850-260301
我方行政院16日公布大陸對台措施的八大因應對策。其中最引人關注的是為
嚇阻技術及人才挖角，竟端出研擬修正《營業祕密法》，除提高罰則外，還
要增訂「祕密保持令」，避免產業機密外洩大陸。對此，有台商質疑未來是
否會造成「綠色恐怖」，文化大學知識經濟與競爭力研究中心主任杜紫宸說
，「小心防堵對岸不成，反而困住台灣內部的人才知識移動。」
經濟部智慧局副局長張玉英指出，過去幾年，屢傳台灣高科技人才遭大陸挖
角後，企業營業祕密遭外洩。許多廠商反映，法院偵查過程中，可能會造成
營業祕密2度外洩。這次《營業祕密法》修法，將增訂「祕密保持令」制度
，確保案件關係人不得洩漏偵辦過程得知的技術機密內容，甚至挪用他途。
另將增訂「違法祕密保持令罪」草案力爭年內完成並送進行政院、立法院。
陸偷技術 台自視太高
上海台協蔡世明律師指出，保護企業營業祕密當然有必要，但是放到此時點
來談，就令人感到奇怪，好像台灣人才到大陸就業、領人民幣，就是會出賣
業祕密。他深恐新黨王炳忠事件重演，只是過去用出賣國家機密理由，未來
可能以出賣企業營業祕密為藉口。
工商協進會理事長林伯豐指出，政府有點「自視太高」，因為台商在大陸用
的技術大多從日本、歐美等地購買或合作，台灣主要優勢來自於本身的經營
能力、效率，以及對市場的敏銳度等，政府不要把自己看得太高，因此影響
到企業國際化的自然流動、布局，而是專注於尋求對策吸引外國人才來台灣
，和改善自身的投資環境。
修法兩面刃 爭議大
杜紫宸強調，《營業祕密法》的嚴厲與否是把雙面刃，要小心防堵對岸不成
，反而困住台灣內部的人才知識移動。他說，《營業祕密法》過去修法時就
有很大的爭議，在公司學習、融合為自己的本事經驗，換公司就不能用了嗎
？目前這個法規仍是「紙老虎」，沒辦法變成「真老虎」的原因，在於解釋
太嚴格的話，台灣人在台灣換工作時也受阻，反而對自己的人才、知識流動
會有大阻礙。
台灣現行法律針對陸港澳的洩密行為，已在2013年加重處罰力度，最高可處
10年以下有期徒刑，罰金5000萬台幣。
(旺報)